问题:春运是全年交通运行压力最集中的时段之一。返乡探亲、旅游出行与物流运输叠加,车流短时间内快速攀升,易在枢纽互通、收费站、服务区出入口及部分瓶颈路段形成“潮汐式拥堵”。同时,“两客一危”等重点车辆通行频次提高,叠加超速、超限、疲劳驾驶等风险,交通安全不确定性上升。进入冬季后,雨雪冰冻、团雾等天气易导致能见度降低、路面附着力下降,更放大事故和拥堵的连锁效应。 原因:一上,出行需求集中释放是春运大流量的客观规律,高峰时段车流对通行能力形成“挤压效应”;另一方面,部分路段受地形、互通结构、服务区容量等条件限制,遇到突发事件或短时排队便可能出现回溢,影响主线通行。,少数驾驶人安全意识不足、违规操作叠加恶劣天气与夜间行车等因素,使得风险呈现“多点并发、叠加放大”的特点。治理这些问题,既需要前端预防,也需要事件发生后的快速处置与精准疏导。 影响:若应对不及时,轻则造成长距离排队、服务区入口滞留、通行效率下降,重则诱发连环追尾等事故,导致长时间、大范围车辆滞留,影响群众出行体验和区域物流效率,并可能引发舆情风险。对春运而言,安全与畅通并重,任何一个环节的短板都可能大客流背景下被放大,影响整体运行秩序。 对策:针对春运特点,京沪支队第二大队将工作重点前移,以“预防在先、管控在前、处置在快、服务在细”为导向,形成一套覆盖“排查—整治—预警—疏导—服务”的综合保障措施。 在风险治理上,突出“隐患清零”和“源头管控”。节前联合辖区交警、道路经营单位,对收费站、服务区、桥下空间及易拥堵路段等重点区域开展拉网式排查,实行发现即整改、整改即销号,尽量把风险消除在萌芽状态。同时,围绕重点运输领域保持执法高压态势,组织区域协作行动,在重点站点开展集中整治,紧盯非法营运、违法超限运输以及超速、超载、疲劳驾驶等突出违法行为,推动形成规范有序的通行环境。 在通行组织上,突出“精准施策”和“效率优先”。围绕易拥堵路段落实“一路一策、一段一策”,构建立体巡查体系,将路面巡查、视频巡查与无人机巡查相结合,实现对路况的全时段掌握和对突发情况的快速发现。针对高峰时段处置需求,明确执法力量、交警力量与清障救援力量驻点位置,在关键点位增设驻守与联动机制,提升快速到场、快速清障、快速疏导能力。在交通设施保障上,通过增设临时占用应急车道提示标志、定向喊话设备、渠化设施和可变情报板信息提示等方式,优化车辆通行秩序,减少无序变道、汇入冲突带来的效率损耗。 服务区管理上,突出“入口快进、区内有序”。针对繁忙服务区易出现入口匝道排队问题,会同交警和服务区管理方设置快速引导点,压缩车辆入口滞留时间;同时通过区内渠化组织,减少停车、充电、加油车辆交叉干扰,降低服务区车辆外溢对主线通行的影响,力求把“节点拥堵”消解在服务区内部。 在极端天气应对上,突出“预警联动”和“物资前置”。节前会同道路经营单位、辖区交警及气象部门召开联席会议,健全快速预警机制,完善雨雪冰冻、团雾等恶劣天气应急预案,并督促提前储备冬防物资,确保一旦出现天气突变能够及时启动响应、组织管控和保通保畅。 在便民服务上,突出“执法为民”和“暖心护航”。春运期间成立党员突击队,在执勤服务中亮明身份、强化示范;同时在执法大厅和多功能执法车设置便民服务点,为群众提供热水、简餐、常用药品、手机充电、路线咨询等帮助,让执法力量不仅是秩序维护者,也是出行服务者。涉及的举措也有助于减少因车辆故障、人员身体不适等引发的次生风险,提升现场处置的温度与效率。 前景:从春运保障实践看,高速公路治理正在从单一“事后处置”向“事前预防+过程管控+协同服务”转变。随着路网运行日益复杂、群众出行品质需求持续提升,未来保安保畅工作将更加依赖数据研判、协同联动与精细化管理:一上,通过完善“一路多方”机制,把交警、路政、经营单位、气象、救援等力量更紧密地联结一起,实现预警更早、调度更快、处置更准;另一上,通过优化服务区组织、完善诱导提示和应急资源布局,把拥堵“易发点”转化为可控“治理点”。春运结束后,对经验做法进行系统复盘、固化为常态化机制,将为今后重大节假日和日常保通保畅提供更强支撑。
春运保障工作的成效,最终体现在每一位出行者的安全与便利上。京沪支队第二大队的做法充分说明,只有坚持预防为主、多部门联动、执法与服务相结合,才能有效应对春运期间的复杂挑战。随着春运结束,大队将认真总结经验,更完善工作机制,为今后重大节假日及日常保安保畅工作积累更宝贵的经验,持续守护人民群众的美好出行。