长期悬而未决的土地纠纷，常常成为制约乡村发展的“绊脚石”；保平村与海棠村的争议地块情况复杂，涉及已确权、未确权、已征用等多种类型，边界不清、补偿分配分歧较大——不仅影响村民切身利益——也制约重点项目落地和乡村振兴推进。该历史遗留问题的存在，折射出基层治理中法治规范与乡里情理如何兼顾的现实难题。崖州区委组织部将该案列为重点督办事项，明确“不能让历史问题拖累发展，也不能让邻里情谊在纠纷中消耗”。区委组织部通过档案溯源、民意恳谈、入户走访等方式，全面梳理两村诉求、历史文件的冲突点与村民疑虑，形成条目清晰、重点明确的“民意清单”。这一做法把分散诉求整理为可核查、可对照的信息依据，为后续处置提供了扎实的事实支撑。依托“民意清单”四级办理机制，区委组织部联动资规、农业农村、司法等7家单位组建专项工作组，确立“依法依规、尊重历史、保障民生”的原则。多部门联合推进，提升了处置的整体性与效率。工作组结合卫星遥感影像、原始土地图斑、确权数据等资料，精准划定三类地块范围，系统梳理涉及政策演变，最终形成“分类处置、权益对应”的解决方案：已确权地块归保平村集体所有；未确权地块暂由区政府委托两村分别代管；已征用地块补偿款按比例分配。值得关注的是，崖州区在化解纠纷过程中，融入安徽桐城“六尺巷”精神所强调的“谦和礼让、知进退、和为贵”。在调解座谈会上，区委组织部负责人从乡土情谊切入，提出“两村世代为邻，协商不是争输赢，而是像六尺巷一样，找到彼此都能接受的平衡，实现互利共赢”。这一做法将法律框架与文化认同结合起来，在“法理为基、情感为桥、协商为径”的路径中，推动两村代表从对立走向理性沟通与换位思考，最终达成共识。补偿款按时足额落实，既符合法规，也让群众心里踏实。海棠村党总支部书记兰克雄表示，村民对处理结果较为满意。保平村党总支部书记周建芳也指出，纠纷化解增强了村民对基层党组织的信任；两村不仅解开了矛盾，还计划在产业发展上加强合作。实践表明，纠纷妥善解决既维护了群众权益，也为后续共建共赢打下基础。从更深层意义看，崖州区的探索为基层治理提供了一条可操作、可推广的“崖州路径”。该区将持续完善“党建+六尺巷精神+民意清单”治理机制，聚焦农村土地、征地拆迁等重点领域开展专项治理，以更精准的服务、更高效的协同化解基层矛盾，把个案经验逐步转化为制度化做法，为宜居宜业和美乡村建设、海南自贸港高质量发展夯实治理基础。
从“对簿公堂”到“共谋发展”，崖州区的实践呈现了新时代“枫桥经验”的海南探索。在乡村振兴推进中，只有坚持党建引领、守住法治底线、用好优秀传统文化、走实群众路线，才能把矛盾纠纷转化为发展机遇。这场土地纠纷的妥善化解，不仅提供了可复制的处置思路，也展现了中国特色乡村治理体系的韧性与活力。