问题:随着线上线下深度融合、文旅消费升温以及社区团购、直播带货等新业态发展,消费纠纷呈现“触点多、链条长、取证难、跨区域”特征。
消费者对纠纷处理时效、公平性和获得感的期待提升,对监管的精细化、便捷化提出更高要求。
如何让维权更近、更快、更有效,同时保持市场活力与秩序,是基层治理面临的现实课题。
原因:一方面,新业态带来交易场景碎片化,服务承诺与实际履约之间容易产生落差;部分经营主体合规意识不足,虚假宣传、格式条款不公平、售后推诿等问题时有发生。
另一方面,民生领域涉及主体多、链条长,若日常监管与专项整治衔接不紧,容易出现“点状治理、反复发生”。
同时,食品药品、工业产品等安全风险具有隐蔽性和滞后性,必须通过信用约束、抽检监测和执法震慑形成闭环。
影响:据昌吉回族自治州市场监督管理局在发布会上介绍,2025年全州通过12315平台受理各类投诉举报12854件,办结率达99.77%,挽回经济损失307.63万元。
数据体现出矛盾纠纷化解效率持续提升,也反映出消费市场活跃度与维权需求同步增长。
与此同时,通过景区维权站点全覆盖、无理由退货扩面以及在线纠纷解决机制等措施,维权成本明显下降,消费者对“就地解决、快速响应”的体验改善,有助于稳定预期、释放消费潜力,并倒逼经营者提升服务与合规水平。
对策:昌吉州将制度供给与执法监管同步推进,着力把维权端口前移、把风险治理嵌入日常。
一是完善便民维权网络。
2025年创建放心消费承诺单位555户,建设72个维权站点,实现27个旅游景区30个维权站全覆盖,推动消费纠纷在源头和一线化解。
二是提升退换货便利度。
推动线下无理由退货单位259家,累计退货6.33万件、涉及金额375万元,以明确规则减少争议、以便利服务增强信任。
三是强化在线纠纷解决。
发展在线纠纷解决相关单位89家,办理投诉546件,推动“线上受理、在线调解、结果可追溯”,降低群众时间成本与维权门槛。
四是保持执法高压与问题整治同向发力。
全州市场监管系统聚焦“十大”民生领域立案查处767起,实名曝光典型案例84起,形成警示效应。
围绕“校园餐”、殡葬、农村假冒伪劣食品等“10+1”专项整治同步推进,并牵头开展居民“水电气”表整治,查办案件32起,退还违规收费20.09万元;开展假劣肉制品和农村假冒伪劣食品整治,立案查处399起,罚没款181万余元;查办殡葬和养老等领域案件134起,回应群众关切。
五是守牢安全底线、提升风险预警能力。
在食品安全方面,在339所学校食堂推行食品安全信用赋能“四色码”评定,规范316家“小饭桌”,以标准化管理降低风险;开展食品安全“你点我检”惠民活动24场次,抽检食品236批次,增强监管透明度与群众参与度。
在药品安全监管方面,检查药械单位1689家次,整改隐患458个。
在产品质量监管方面,监督抽查重点工业产品1422批次,并对劳动防护用品、建筑保温材料等重点产品开展专项整治,查办案件66起,推动质量安全水平稳步提升。
前景:从趋势看,消费升级与数字化转型将继续扩大消费场景,纠纷形态也将更具专业性和跨区域性。
下一步,昌吉州若能在现有基础上进一步强化信用监管与数据共享,推动投诉处理与行政执法、行业治理、社会共治有效衔接,并把无理由退货、先行赔付、示范合同等机制做深做细,将有望实现“纠纷少发生、发生快处置、处置可复盘”的良性循环。
以更可感的制度供给稳定消费预期,有助于打造公平有序的市场环境,为扩大内需、促进文旅与服务业高质量发展提供支撑。
消费维权工作的成效充分说明,只有坚持以人民为中心,建立完善的维权体系,强化市场监管执法,才能有效保护消费者合法权益。
昌吉州在消费维权、市场监管方面的探索和实践,为营造安全放心的消费环境提供了有益借鉴。
展望未来,应继续深化消费维权机制创新,加强部门协作,推动消费环境持续优化升级,让广大消费者在放心消费中获得更多幸福感和获得感。