1月12日,长沙市民陈青在社交平台分享了一次暖心经历:下午外出散步时发现地铁站入口路段地砖松动,返回时已修复完毕。
这一高效处置背后,是长沙市正在探索的城市治理新模式。
传统市政管理面临的困境长期以来较为突出。
过去,市政维护问题主要依靠信息采集员巡查发现,受人力限制覆盖面有限。
同时,问题上报、审核、派单等流程层级较多,处置周期普遍需要数天时间。
交警虽然能在一线巡查中最早发现路面隐患,但囿于部门间缺乏即时沟通渠道,信息传递存在时间差,导致不少问题未能及时消除。
针对这一治理难题,2023年7月,长沙市城管与交警部门率先打破部门界限,建立微信工作群,将一线发现与专业处置直接对接。
这一看似简单的举措迅速显现协同效应。
随着实践深入,市政、园林、供电、水务、燃气等23家专业单位陆续加入,参与人员扩展至468人,形成覆盖城市管理各领域的协同网络。
这一平台的核心价值在于机制创新。
所有参与人员无论工作时段还是休息时间,发现城市管理问题均可第一时间上传图片和位置信息。
各相关单位设立24小时专班接收信息,接报后立即派员赶赴现场,处置过程实时反馈,问题解决后由交警部门回访确认,形成全流程可追溯的治理链条。
数据显示,多数问题能在2至4小时内得到解决,即便深夜时段也能快速响应。
为解决权属不清、责任推诿等长期困扰基层治理的问题,平台建立了首问责任与兜底处置双重机制。
首个接收信息的单位必须立即响应,权属争议可后续协调,确实无明确权属的问题由市政部门兜底处置。
这一安排确保了问题不被搁置,形成了相互督促、争先落实的工作氛围。
实践效果超出预期。
长沙市城管局在处置木莲路一处路面小洞时,发现地下排水管网破裂,路基下方已形成十余立方米空洞。
工作人员立即启动应急处置,避免了可能发生的路面塌陷事故。
以此为契机,长沙在全市范围开展市政道路地下风险排查,将大量隐患消除在萌芽状态。
长沙市城管局负责人表示,这一平台打破了物理与行政边界,构建起扁平化、可视化的协同机制,通过上报、响应、处置、回访的闭环流程,激活了城市管理的末梢神经。
两年来,平台累计处置各类市政问题数万件,问题发现率和处置效率显著提升。
值得关注的是,这一机制运行不依赖考核排名和物质奖励,主要依靠责任意识和协同文化维系。
参与人员将发现问题、反馈问题视为日常工作延伸,体现了从被动管理向主动治理的理念转变。
长沙市公安局交警支队相关负责人介绍,交警在日常巡逻、上下班途中发现问题随手上报已成习惯,这种全时段、全覆盖的监测网络,使城市管理从定点巡查转向动态监控。
这一实践对城市治理现代化具有启示意义。
当前,我国城市化进程加快,超大特大城市数量不断增加,城市管理面临更高要求。
长沙的探索表明,运用数字化手段打破部门壁垒,建立扁平化协同机制,是提升治理效能的有效路径。
同时,这一模式将专业力量与群众参与相结合,既保证了处置的专业性,又拓展了问题发现的广度,为其他城市提供了可借鉴的经验。
从"各扫门前雪"到"众人拾柴火焰高"，长沙的实践印证了现代城市治理的关键突破点：打破行政藩篱比增加投入更重要，机制创新比技术升级更迫切。
当每一个市民都成为城市健康的"把脉者"，当每一处隐患都能获得精准的"治疗术"，"人民城市"的理念便在这微小的地砖修补与路灯更换中，得到了最生动的诠释。