丽水创新"链上党建"工作体系 以党建引领产业高质量发展助力群体共同富裕

问题:山区特色产业如何从“各自为战”走向“抱团发展”,如何在分散经营、供需波动和要素约束下实现稳定增收,是不少县域面临的现实课题。

以丽水部分产业为例,散养户担心销路、加工企业缺少稳定货源、信息流通不畅导致资源错配;一些新兴种植产业受制于技术门槛、标准不一、渠道分散,难以形成规模效应;而在传统小吃等生活服务类产业中,经营主体又常遭遇融资难、扩店难、管理弱等“成长中的烦恼”。

这些问题叠加,容易造成产业链条短、抗风险能力弱、带动效应不强,影响群众持续增收。

原因:一方面,特色产业往往呈“点状分布、主体分散”的结构特征,单个农户或小微经营户规模有限,缺乏对市场波动的议价能力和风险对冲工具。

另一方面,产业发展需要技术、资金、品牌、物流、人才等多要素协同,但过去各环节衔接不紧,统一标准、共享信息和统筹服务的机制不足,导致“产得出”与“卖得好”之间存在断点。

此外,县域资源禀赋不同、产业链条跨乡镇跨部门,治理协同成本较高,如缺少牵引力量,往往难以形成长期稳定的合作关系。

影响:围绕这些堵点,丽水推动以党组织为纽带的产业链协同机制,把组织优势转化为治理效能和发展动能。

在缙云麻鸭产业中,通过成立“麻鸭产业链党委”,将龙头企业、政府部门、合作社与众多散养户纳入同一平台,定期会商对接,推动信息互通、供需匹配与资源整合,逐步形成涵盖保种育种、生态养殖、肉食加工、羽毛加工等环节的全链条布局。

据介绍,该产业链年产值达25亿元,带动2.5万余名农民增收,产业由“单点突破”转向“链式成长”。

在景宁,围绕苔藓产业的技术瓶颈与规模化难题,通过党建联建机制联动多个乡镇,依托智能化育苗基地统一技术标准、共享销售渠道,推动产业扩面增效,全县种植规模超1000亩,带动村集体年增收500余万元,群众增收渠道进一步拓宽。

与此同时,在“缙云烧饼”等品牌持续走热的背景下,链上党组织把服务嵌入发展过程,组建服务团队提供财税支持、政策咨询、品牌拓展等帮扶,建设“共富工坊”,促进小微经营主体规范化、品牌化、组织化发展,让产业红利更稳定、更可持续地惠及从业群众。

对策:从实践看,“链上党建”之所以能见效,关键在于把组织体系建在产业链上、把服务体系落到关键环节上、把共富导向贯穿到发展全过程。

其一,强化统筹协调,完善“党委统筹、链长领衔、红链赋能”的工作体系,推动跨部门、跨乡镇、跨主体的协同治理,形成稳定的沟通对接机制。

其二,抓住标准和技术这个“牛鼻子”,通过共建平台推进良种繁育、规范养殖、绿色种植、质量追溯等体系建设,以标准化提升规模化,以规范化带动品牌化。

其三,突出服务赋能,面向农户、合作社、小微企业的“急难愁盼”,在融资对接、政策落地、培训指导、市场拓展等方面提供更精准的支持,推动从“单一扶持”向“全链条服务”转变。

其四,完善利益联结机制,让农户在链条延伸和价值提升中获得更多收益,通过订单农业、入股分红、劳务吸纳、工坊带动等方式,提高群众参与度和获得感。

前景:随着消费升级和城乡要素流动加快,特色产业发展既面临需求扩容、品牌溢价的机遇,也要应对市场竞争、成本上升和质量安全等挑战。

丽水的探索表明,当组织体系能够有效嵌入产业链、把分散主体凝聚为发展共同体,就更容易在技术迭代、标准统一、品牌打造和风险应对上形成合力。

下一步,若能在数字化管理、冷链物流、区域公用品牌建设以及人才培养等方面持续发力,并把生态优势与产业优势更好结合,推动绿色低碳、精深加工和多业态融合,特色产业有望在稳定供给、拓展市场和提升附加值上实现新突破,为山区县域高质量发展和共同富裕提供更具可复制、可推广的经验。

从“单兵作战”到“集团军推进”,丽水的实践印证了党建引领乡村振兴的乘数效应。

当党组织成为产业链上的“红色枢纽”,不仅激活了沉睡的乡土资源,更构建起“产业生态圈”与“民生保障网”的双向循环。

这一创新探索为新时代农村集体经济高质量发展提供了重要启示:只有将党的组织优势深度嵌入产业发展脉络,才能让共富之路越走越坚实。