问题——农业发展面临“风险与资金”双重约束。
农业生产周期长、收益波动大,受自然灾害、疫病以及市场价格影响显著。
对不少种植养殖户和新型农业经营主体而言,一方面缺乏传统抵押物、信用评估难,融资“最后一公里”不畅;另一方面一旦遭遇灾害或价格波动,现金流承压,扩产意愿与抗风险能力形成矛盾。
如何把金融“活水”精准引入田间地头,同时让风险可识别、可分担、可补偿,成为推进乡村振兴的关键课题。
原因——信息不对称与风险难量化是堵点所在。
农业经营分散、资产形态特殊,金融机构难以像评估工业企业那样进行稳定的风险定价;传统人工查勘验标效率偏低,数据链条不完整,导致信贷审核周期长、成本高。
与此同时,农业产业升级需要更长的投入回收周期,若缺少稳定的风险保障和配套金融支持,产业容易在“想扩大却不敢扩、能增产却缺资金”的困境中徘徊。
影响——“保险增信+科技提效+链条保障”正在释放综合效应。
围绕融资痛点,国元保险六安中支通过“农业保险+信贷”模式,将有效保单转化为信用凭证,搭建银农对接通道。
金寨县相关对接会上,蚕桑经营主体钟作萍通过便捷平台获批贷款,反映出保单增信对资金可得性的直接改善;养殖户邬宗武凭保单获得贷款、扩大鹅养殖规模的经历,则从侧面印证了“保障在前、资金跟进”的联动效应。
数据显示,自2022年相关业务推进以来,已累计帮助4000多户种植养殖户获得银行授信13.4亿元,其中2025年当年授信突破8亿元。
对金融机构而言,保险机制在一定程度上缓释了信贷风险;对农户而言,融资门槛与时间成本下降,资金能更快进入生产环节,推动再生产与规模经营。
在提升服务能力方面,六安中支推进“保险+科技+服务”应用,把承保、验标、定损、理赔等环节的数字化、智能化作为提质增效的突破口。
基层人员使用无人机进行航拍测绘,较以往徒步丈量方式在效率与精度上明显提升。
2025年以来,无人机累计飞行27.48万亩、完成525个任务、规划测绘面积41.91万亩;同时引入卫星遥感技术并依托移动端应用,实现更快速的风险识别与损失核验。
科技手段的引入,不仅降低了人工作业成本,也为精准承保、快速理赔提供数据支撑,推动农险服务从“经验驱动”向“数据驱动”转变。
在产业层面,六安中支围绕皖西白鹅、桑蚕、茶叶等特色产业,探索“一链一险”专属保障,把风险保障从单一生产环节延伸到“种、养、加、储、销”全链条,覆盖自然风险与部分市场风险。
以皖西白鹅为例,针对养殖风险高、融资难、成本压力大等现实问题,当地探索“政府引导、保险兜底、银行输血、企业赋能”的“政保银企”协同模式:一方面提供总额2.3亿元的保险风险保障,另一方面推动银行建立养殖户“白名单”,配套3.5亿元专项信贷支持。
多方共担机制把过去“风险主要由养殖户独自承担”的结构,转向“政府、保险、银行、企业协同分担”,促进产业由分散走向规模化、标准化,提高抗风险韧性与市场应对能力。
茶叶产业链方面,围绕低温冻害等主要风险开展保障并形成赔付实践,也体现了险种设计向区域主导产业聚焦的方向。
对策——在“三个结合”中形成可复制的县域样本。
其一,保险与信贷结合,抓住“保单可增信”的关键,将保障工具转化为融资工具,并通过对接平台与协作银行降低交易成本,形成“保险先行—信贷跟进—扩产提效”的闭环。
其二,保险与科技结合,以无人机、卫星遥感等手段提升验标理赔效率,夯实数据基础,减少信息不对称。
其三,保险与产业结合,围绕地方特色产业链设计产品与服务,推动从“单点帮扶”迈向“系统赋能”,让金融支持更贴近产业组织方式与经营需求。
上述路径共同指向一个核心:把风险识别、风险分担、资金供给与产业升级放到同一张“作战图”上统筹推进。
前景——乡村振兴需要更稳定、更可持续的金融供给。
随着农业规模化经营提升、产业链延伸加快,保险需求将从“保产量、保灾害”向“保收入、保价格、保全链”拓展;信贷支持也将从应急性补充走向与产业规划相衔接的长期资金安排。
下一步,若能在风险数据共享、产品标准化、协同治理机制等方面进一步完善,同时强化对新型农业经营主体与小农户的差异化服务,有望推动农业保险在“稳预期、强保障、促投资”方面发挥更大作用,为县域经济高质量发展提供更坚实的支撑。
国元保险六安中支的实践表明,金融创新在服务乡村振兴中具有广阔空间。
通过保险机制与金融工具、科技手段、产业政策的深度融合,不仅破解了长期制约农业发展的瓶颈问题,更探索出一条可复制、可持续的农村金融服务新路径。
这一创新模式对于其他地区推动乡村产业振兴具有重要借鉴意义,也彰显了金融机构在服务国家战略中的责任担当。
未来,随着数字技术与金融服务的深度耦合,"农业保险+"模式有望释放更大效能,为农业农村现代化注入更强动力。