雄安新区作为京津冀协同发展的重要承载地,近年来持续深化营商环境改革,为经济高质量发展夯实基础;记者从雄安新区营商环境局获悉,新区经营主体总量实现快速增长,截至1月底达16.59万户,较“十三五”末增长106.46%;新区设立后存量企业数量突破7万户,较“十三五”末增长560%。这些数据折射出新区优化营商环境的若干改革举措正落地见效。企业发展提速,首先源于企业开办环节的突破。雄安新区在全省率先搭建“一窗通”平台,实现企业开办1日办结、零成本入驻,累计惠及企业超过6.6万户,显著简化了传统流程,让企业“落地即开跑”。蓝箭鸿擎空间科技有限公司就是例证。作为首颗“雄安造”卫星的制造企业,该公司从注册入驻、产线布局到卫星下线、测试冲刺,一年内完成全流程。企业负责人表示,通过对卫星制造各环节进行科学分析与设计,企业优化了生产节拍,形成了更高效率的批量化生产模式。 为破解企业跨省迁移难题,新区推动六部门协同,推出“一键迁”体系,将跨省迁移办理时限压缩90%。近两年,该体系已助力300余家北京企业高效落户雄安,带动京企加快向新区集聚,也反映了新区以协同机制提升服务效率的思路。 在制度创新上,新区五年来登记领域牵头推出12项全省首创制度。其中,“企业码”打造了码上“查、办、享”的数字化治理场景;“一照多址”改革突破“一址一照”限制,便利企业拓展经营;“证照同销”缓解注销难问题,降低企业退出成本。这些举措聚焦企业痛点,更强调可操作、可落地。 权限下放更增强了新区发展动能。目前,“雄安”字样企业名称登记管理权已委托下放至新区,累计登记有关企业3800余户。新区还争取到“生产建设项目水土保持方案审批”等7项国家级审批权限,持续提升自主承接能力。 在政务服务集成化上,国家部署的4批42个“高效办成一件事”重点事项已全部上线运行。通过流程再造,4批重点事项办理环节由277个压减至50个、申报材料由719个压减至287个,压减率分别为82%和60%,办理更简、效率更高。 京津冀协同发展在商事领域也持续推进。新区与北京、天津经开区签署合作备忘录,推动准入同标、许可互认、政务通办。北京迁移至雄安的企业可保留原名称,企业凭“一照”可在三地办理相关事项,进一步便利跨区域经营。
雄安新区的探索表现为“制度创新—营商环境—市场主体”的良性互动。改革越向深处推进,流程优化与制度供给释放的空间越大。站在七年建设的新起点,雄安新区将继续以制度创新完善营商环境,为培育新质生产力提供更有韧性的制度支撑,其做法也为各地深化改革提供了可借鉴的样本。