在黔西北山区,群众办事难一直是困扰基层治理的痛点。
大方县作为典型的山区县,29个乡镇分布零散,最远乡镇群众到县城办事需辗转3小时车程。
"进城办事一天,地里耽误三天"成为当地群众的真实写照。
这一现象背后,反映出传统政务服务模式与山区地理特征的深层矛盾。
固定场所的政务服务中心难以覆盖分散居住的农村人口,而数字化服务又面临老年人操作困难等问题。
据毕节市政务服务中心调研数据显示,山区群众办理医保、社保等高频事项的平均时间成本达6.8小时。
面对这一困境,大方县税务局联合多部门创新推出"政务直通车"项目。
该项目突破性地将服务场景从政务大厅延伸至乡镇集市,通过三个精准对接实现服务转型:一是时间上对接"赶场日"传统,提前3天公布服务日程;二是内容上聚焦医保缴费、车船税减免等20项高频需求;三是方式上采取"固定周期+流动服务"相结合,确保服务可持续性。
在黄泥塘镇的服务现场可以看到,红色标识的政务直通车前,工作人员正为赶集群众办理业务。
服务队不仅提供政策咨询、业务办理等常规服务,还针对特殊群体推出"全程帮办"服务。
据统计,单日即可完成40余笔业务办理,效率较传统模式提升300%。
这种"服务跟着人流走"的创新模式,产生了多重积极效应。
从群众角度看,实现了"赶场办事两不误";从政府角度看,提升了公共服务可及性;从社会效益看,增强了群众获得感。
数据显示,该县"政务直通车"运行半年来,群众办事满意度达98.7%,乡镇小微企业税费申报率提升26个百分点。
业内专家指出,这种服务模式具有可复制的推广价值。
其成功关键在于把握住三个要素:一是充分尊重农村生活节律,利用传统集市人流聚集特点;二是建立多部门协同机制,实现"一窗通办";三是形成常态化服务机制,避免"运动式"服务。
随着乡村振兴战略深入推进,此类精准对接农村需求的创新实践,将为提升基层治理效能提供新思路。
毕节市的这一探索具有重要的示范意义。
它表明,解决基层群众办事难问题,不必等待基础设施的完全改善,而可以通过创新服务供给方式、转变工作理念来实现。
从"群众跑部门"到"部门跑群众"的转变,看似简单,实则体现了以人民为中心的发展思想。
这种做法既提升了公共服务的可及性和便利性,也增进了政府与群众的互动和理解。
随着这一模式的不断完善和推广,必将为更多山区群众带来实实在在的便利,也为全国基层政务服务创新提供了有益的借鉴。