问题:旅游目的地竞争加速下,交通既是“入境门槛”,也是“体验入口”。
张家界作为武陵山片区重要旅游城市,面临旺季客流集中、景区与城区衔接不畅、通达能力与服务品质不均衡、农村地区路网支撑产业不足等现实问题。
如何让游客“来得快、游得慢、体验好”,同时把交通建设的外溢效应转化为乡村产业与公共服务的提升,成为推进高质量发展的关键命题。
原因:一方面,旅游消费从“到此一游”转向“深度体验”,游客对交通便捷度、换乘舒适度、线路景观性与数字化服务的要求显著提高;另一方面,乡村振兴进入产业提质与公共服务补短板阶段,农村公路不仅要“通”,更要“好”,既要服务出行,也要服务产业链、供应链和文旅融合。
此外,山区地形复杂、景点分布分散,决定了仅靠单一交通方式难以满足综合需求,必须以系统性思维统筹空铁公路水运、客运组织与治理能力。
影响:围绕“建设世界一流旅游目的地”这一中心,张家界以改革试点为牵引,推动交通与旅游从“项目叠加”走向“体系融合”。
在“快进”端,立体互联能力持续增强:荷花国际机场相关设施投用后提升综合保障能力;高铁网络形成纵横联通格局,扩大跨区域客源的可达范围;高速通道加密并纳入中长期规划,区域枢纽功能逐步凸显。
在“慢游”端,当地将普通公路由“通道”升级为“产品”,推动景观化、服务化建设,完善停车港湾、观景台、交通驿站等配套,使“风景在路上、服务在途中”成为新的体验要素;特色水路旅游航线的打造,也为山水资源转化为旅游产品提供了更丰富的载体。
与此同时,武陵源插园公路等案例入选国家层面典型,反映出其在交旅融合与农村公路高质量发展方面的示范意义。
对策:张家界的做法可概括为“以规划定方向、以目标牵体系、以模式促机制、以治理提效能”。
首先,坚持规划引领,将交通建设纳入旅游目的地建设的整体框架,明确任务清单与支撑体系,确保项目布局与产业需求、客流组织相匹配。
其次,围绕“快进提速、慢游提质”两个目标,既做强外联通道、缩短时空距离,也做优景区周边与乡村地区的微循环网络,推动旅游要素向更广范围延伸。
再次,在服务供给上以乘客体验为中心创新客运组织,探索城景客运“专线+定制”等方式,提升候乘体系、购票核验与换乘衔接的便利度,减少“最后一公里”堵点。
最后,在治理层面推进数字化、精细化管理,通过监管平台与智慧旅游交通平台联动,实现车辆、泊位、充电等信息的集成调度与“一屏管”,并以免费开放停车场、智慧停车引导等举措缓解重点区域停车压力。
前景:交旅融合的价值不止于“把游客运进来”,更在于“把发展带出去”。
随着综合交通网络进一步完善、景观公路和乡村道路品质持续提升、智慧治理能力不断增强,张家界有望在更大范围内实现客源组织优化与旅游体验升级,带动住宿、餐饮、文创、研学、康养等业态延链补链。
更重要的是,交通对乡村的支撑作用将从“通行便利”拓展到“产业通达”和“要素流动”,推动农特产品出山、乡村旅游扩容、公共服务均衡化,为武陵山片区高质量发展提供更稳固的基础。
下一阶段,如何在生态保护约束下做好绿色交通、如何在旺季峰值压力下提升应急与分流能力、如何以标准化推动服务体验一致性,将成为持续深化改革的重点方向。
从“通道建设”到“场景营造”,从“游客输送”到“价值创造”,张家界的实践证明,交通基础设施既是经济发展的先行官,更是文化传播的载体、民生改善的纽带。
其以系统思维推动交旅深度融合的探索,为新时代乡村振兴提供了重要启示:唯有打破行业壁垒、激活要素流动,才能让绿水青山真正转化为金山银山。