甘肃创新"一键申报"机制筑牢防返贫防线 数字化手段提升监测帮扶效能

问题:巩固拓展脱贫攻坚成果进入常态化阶段后,防止返贫致贫工作更强调“早发现、早干预、早帮扶”。

在部分地区,传统以干部走访排查为主的方式,受制于人手、时间和覆盖半径,难以及时捕捉家庭突发变故、收入波动、重大疾病等风险信号;同时,群众反映渠道不够便捷、材料流程相对繁琐,导致困难诉求“想说却不会说、想报却不方便报”,风险识别容易滞后。

原因:甘肃地处西北内陆,部分区域自然条件相对严苛,农村家庭抵御风险能力总体不强,返贫致贫风险具有突发性、隐蔽性和交织性。

与此同时,基层治理面对点多面广、人口流动等现实挑战,单靠线下排查容易出现信息更新不及时、部门数据分散、处置链条拉长等问题。

如何把监测触角延伸到群众身边,把风险发现从“等问题出现”转向“让问题冒头”,成为提升治理效能的关键。

影响:针对上述痛点,甘肃以便民利民为导向,研发推广“一键申报”系统,将困难诉求入口前移到群众手中。

群众通过扫描二维码,填报姓名、联系方式、身份证号、家庭住址等基础信息即可提交诉求,不受时空限制,减少材料负担。

申报信息提交后同步至乡村两级防贫监测网格员终端,推动“信息线上跑、服务线下办”。

目前该机制已覆盖全省1200多个乡镇、1.6万个行政村、500多万户农户。

运行实践显示,通过“一键申报”纳入监测对象数量占同期新识别监测对象的60%以上,推动监测识别从“干部上门找”向“群众随手报”、从“被动处置”向“主动预警”转变。

2024年,该模式入选国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估典型案例;2025年入选全国学习运用“千万工程”经验典型案例。

对策:机制能否见效,关键在闭环与协同。

甘肃在“一键申报”的基础上,压实省、市、县、乡、村五级责任,形成逐级响应、接诉即办的工作链条:一方面,乡村网格员接收信息后第一时间核实研判,对符合条件的及时纳入监测范围;另一方面,围绕医疗、教育、住房、就业、兜底保障等领域,推动部门联动、分类施策,做到“一户一策”精准帮扶,并通过反馈回访提升群众获得感。

为提高可用性与可及性,各地采取线上线下结合方式扩大知晓度,通过入户讲解、现场指导等方式帮助老人等群体掌握扫码申报,推动形成常态使用的社会基础。

前景:从更长周期看,“一键申报”折射出基层治理的数字化转型方向:以群众便捷表达为起点,以多级联动和部门协同为支撑,以闭环管理提升政策触达与资源配置效率。

随着数据共享、预警模型和服务清单进一步完善,防返贫工作有望从“事后补救”更多转向“事前防控”,把有限帮扶资源投向更需要、更紧迫的环节。

同时,如何在扩面提质中同步加强信息安全、规范流程、强化监督评估,也将成为机制持续优化的重要课题。

防止返贫致贫,关键在“早”和“准”。

把群众的急难愁盼更快纳入治理视野,把分散的政策资源更精准送到需要的人手中,考验的是基层治理的温度与效率。

以“一键申报”为切口,甘肃把监测关口前移、把响应链条做实,体现了以人民为中心的工作导向。

守好来之不易的脱贫成果,需要久久为功的制度建设,也需要不断迭代的治理工具;当“随手报”对接“马上办”,乡村振兴的底盘才能更稳、更实。