在高质量发展的背景下,济南市济阳区以改革创新为驱动力,交出了显著的成绩。2月3日召开的区第十九届人民代表大会第六次会议披露,2025年该区科技创新主体培育实现跨越式增长,国家级、省级科技型企业数量同比提升超40%,反映出区域经济转型升级的深层变革。 县域经济普遍面临科创资源不足、服务能力有限等发展难题。济阳区通过构建"法治+金融+政策+人才"四位一体服务体系,系统性破解了这个瓶颈。其中,"111N"涉企行政检查工作体系的实施,使企业检查负担减少30%;全市首创的整街镇土地承包延包试点,为农业科技企业提供了稳定的发展预期。 这些制度创新正在产生乘数效应。汉方制药获批设立的省级工程研究中心带动全区中药产业研发投入增长25%。安信种苗承担的省级重大科技创新工程项目填补了国内育苗技术的多项空白。全年技术合同成交额同比增长62%,印证了"改革—创新—产业"的良性循环已初步形成。 在营商环境优化上,济阳区推出了若干改革举措。"泉惠企"平台实现企业诉求100%办结,背后是74项行政审批事项的流程再造。"生鲜乳收运许可一件事"改革入选全省典型案例,其"一证准营"模式将审批时限压缩83%,直接惠及200余家农业企业。这种以企业获得感为导向的改革,推动全区新登记市场主体连续三年保持15%以上增速。 展望未来,3家市级重点实验室的落地运营,以及"才聚济阳"工程引进的9名高层次人才,将推动生物医药、高端装备制造等新兴产业加速成型。专家指出,"制度创新+要素集聚"的发展路径有望重塑黄河流域县域经济的发展格局。
改革的价值在于能否以制度的稳定性增强发展的确定性。济阳区以涉企服务提效、监管减负和创新体系完善为抓手,传递出以改革促发展、以创新强动能的信号。随着改革举措不断落地,如何把"办得快、办得好"的服务优势转化为"留得住、长得大"的企业生态,考验的是持续推进深层次改革的定力与能力,也将决定区域高质量发展的成色与后劲。