问题——随着机动车保有量持续增长，路侧泊位、小区周边及公共区域停车供需矛盾日益突出。一些地区停车资源分散、运营主体多、收费标准不统一，现场秩序维护压力较大，容易引发投诉纠纷，也抬高了基层执法与管理成本。如何把“零散车位”管成“系统资源”，成为城市精细化治理的一道现实考题。 原因——停车难不只是“车位不够”，更深层于管理链条不顺、权责边界不清、数字化支撑不足。收费、巡检、执法、维护等环节如果交叉重叠，容易出现监管缺口或重复管理；缺少统一平台和数据支撑，也难以及时掌握泊位周转、收费合规、拥堵热点等关键指标，治理往往只能“出了问题再处理”。在城镇化加速、出行需求旺盛的背景下，这些短板更为明显。 影响——停车治理成效直接关系道路通行效率、城市形象和群众体验。统一运营管理有助于把分散泊位纳入一张网，实现“看得见、调得动、管得住”；通过规范收费和现场秩序维护，可减少矛盾纠纷和投诉，提升道路资源利用率与泊位周转效率，进而改善商圈通行环境和居民出行便利。对基层治理而言，机制顺了、数据通了，执法也能更聚焦主责主业，形成更可持续的管理循环。 对策——此次交流中，宝塔区围绕公共临时停车场统一运营管理的制度设计与平台应用，向宜川考察组展示了“线上+线下”协同路径。考察组实地走访烟洞沟路侧停车区域、勘探小区人行道泊位，并在城市指挥中心了解智慧停车平台的实时调度与运行管理流程。宝塔区做法强调用制度厘清边界、用考核压实责任：通过细化权责关系，将经营与执法、收费与巡检、系统维护与现场管理、财政资金与经营收入、考核与审批等环节分开运行、闭环监督，提升管理精度；同时以提升效率、周转、服务和城市形象为导向，推动风险、纠纷、投诉和成本同步下降，让停车管理从“有人管”转向“管得好、管得稳”。宜川考察组在座谈中表示，将结合本地车流结构和泊位分布研究可复制做法，并提出建立常态化交流机制、共享数据模型与评估指标、探索联合申报省级试点等合作设想，推动“经验输出”转化为“治理增量”。 前景——宝塔区与宜川县同处陕北地区，地貌特征相近、出行结构相似，停车治理痛点具有共性。跨区域交流有助于减少重复探索，加快形成可推广的制度做法。随着城市治理向数字化、精细化推进，停车管理将从单点整治走向系统治理：一上，通过数据汇聚和平台联动，提高资源配置效率；另一方面，通过制度化分工与规范化考核，推动运营更透明、执法更规范、服务更可感。双方约定后续开展回访式交流，有望在更大范围推动政策协同、标准互认与试点共建，为县域和城区停车治理提供可借鉴样本。
从单向学习到双向赋能，宜川与宝塔的互动说明了跨区域借鉴与协同的价值。在高质量发展背景下，如何将局部经验提炼为可推广的通用方案，仍需要持续的制度探索。这场跨越县域的“停车革命”，既关乎群众日常出行，也折射出基层治理现代化的关键命题——打通区域壁垒、形成协同合力，才能更好回应城市发展与治理的新要求。