市场监管总局聚焦平台规则、直播电商与外卖竞争治理 纠治“仅退款”等乱象完善长效监管

平台经济已成为我国社会经济的重要支撑,但在快速发展中也暴露出不少问题。国家市场监督管理总局网络交易监督管理司司长朱剑桥在国新办发布会上表示,当前平台经济领域的突出问题主要包括规则制定不合理、执行不透明以及乱收费、乱罚款等现象,损害了中小商家和消费者的合法权益。围绕平台规则和收费问题治理,市场监管总局采取了系统性措施。针对“仅退款”“强制运费险”“全网最低价”等规则被滥用的情况,总局部署开展约谈整改和排查整治,推动纠正对应的违规行为。上述问题的出现,根源在于部分平台在追求商业利益过程中滥用规则制定权、扰乱市场秩序。通过有针对性的治理,平台乱收费、乱罚款等现象的扩散得到遏制。为建立长效监管机制,市场监管总局会同国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》,出台《网络交易平台收费行为合规指南》,制定《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,从规则制定、收费行为、企业责任等更明确要求,为平台经济规范健康发展提供制度支撑。直播电商领域整治同样是重点。假冒伪劣产品、虚假营销宣传等问题在直播电商中时有发生,容易误导消费者。市场监管总局部署开展专项整治,依法查处成都快购科技有限公司等违法案件,指导地方查处“太原老葛”“大LOGO”等头部主播虚假宣传典型案例,并集中发布四批共30件直播电商领域典型案例。相关执法释放明确信号:无论平台规模大小、主播知名度高低,违法违规行为都将依法严肃处理。同时,市场监管总局与国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》,推动直播电商监管常态化,完善事前预防、事中监管、事后处置的闭环机制。外卖平台非理性竞争问题也被纳入治理重点。去年以来,外卖行业出现的“口水仗”“补贴战”等现象扰乱市场秩序,不利于行业长期发展。市场监管总局加强对主要外卖平台企业的调研指导,及时开展行政约谈,明确监管红线,推动平台规范促销、理性竞争、守法经营。为进一步规范行业发展,总局发布实施《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,推动平台优化管理、提升服务质量,促进消费者、商家、平台良性互动。

平台经济的规范发展关系到亿万消费者的切身利益,也影响数字经济的未来走向;市场监管总局推出的系列举措,既回应了当前的突出问题,也着眼于建立长期有效的治理机制。在发展与规范并重的思路下,我国平台经济有望在更有序的环境中实现健康发展,为构建新发展格局提供更稳定的支撑。