山区基层治理面临的困局与突破 五峰镇地处鄂西山区,虽然自然风景秀美,但连绵起伏的山峦形成了天然的地理阻隔。
这种地理条件给基层治理工作带来了独特的挑战:通达难、服务迟、群众诉求响应困难等问题长期困扰着镇村干部。
如何在山区条件下确保群众诉求得到及时有效的解决,成为摆在五峰镇面前的现实课题。
近年来,五峰镇以深化"枫桥经验"为指引,创新探索适应山区特点的基层治理新模式。
镇党委、政府充分认识到,必须改变传统的被动应对模式,建立起线上线下相结合、镇村协同联动的工作机制,才能有效破解山区基层治理的"中梗阻"问题。
线上线下联动的实践创新 五峰镇的创新做法首先体现在"12345热线+周二走访日"机制的建立。
这一机制的核心在于,将群众通过热线反映的诉求工单与干部入户走访工作紧密结合,形成"线上听民声、线下解民忧"的完整闭环。
具体实践中,镇村干部在每周二的走访日活动中,必须携带热线工单面对面走访当事人,点对点勘查现场,实打实了解诉求根源。
同时建立了"受理—交办—办理—审核—回复—回访"的全链条闭环工作机制,对热线工单实施分类分级响应,确保群众诉求"件件清"。
这一做法的优势在于,将热线办理从"办公室"延伸到了田间地头、项目一线和群众家中。
一位村民通过热线反映屋后塌方隐患后,工作组赶赴现场核实,促成三方达成协议并及时处理,充分体现了这一机制的高效性。
镇村协同的格局构建 五峰镇进一步深化了镇村两级的协同优势。
根据热线工单的事项属地和性质,工单被迅速派发至镇相关办公室及村(社区),做到"第一时间见面、第一时间调处、第一时间解决"。
这种"两步走"的工作方法充分发挥了村级干部地熟、情况熟的优势,以及镇级部门掌握政策、资源的优势。
以香东村停水事件为例,农业农村服务中心与村级管水员协同配合,快速排查出破损管网并及时修复,当天便恢复供水。
随后,服务中心还指导村民签订饮水管理办法,建立起长效运行管护机制,体现了从"应急处置"向"制度保障"的深层转变。
这种协同模式让村(社区)干部先行介入、稳定现场情况,再让乡镇联动相关部门带着政策、资源下沉,形成了纵向贯通、横向协作的治理格局。
数据驱动的治理升级 五峰镇还将数字化智能化技术融入基层治理实践,推动治理模式从"事后应对"向"事前防范"转变。
通过对12345热线数据的常态化分析研判,镇里精准提炼治理规律、预判潜在风险。
以智慧停车场项目为例,热线数据显示2025年1至11月全镇涉及小区停车类诉求达7件。
基于这一数据分析,五峰镇快速部署在城区建设智慧停车场,一期项目启用后累计提供车位383个,有效缓解了老城区"一位难求"的停车困境。
这充分说明,运用民意大数据推动治理创新,能够实现从"个案解决"到"系统治理"的深度升级。
工作成效与现实意义 五峰镇的创新实践已经取得显著成效。
诉求响应率达到100%,综合满意度达到99.5%,这些数据充分体现了群众对新工作机制的认可。
更重要的是,群众反映的问题得到了真正解决,"小事不出门、服务在身边"的心愿变成了现实。
这一模式的推行,使得源自江南的"枫桥经验"在鄂西群山深处真正落地生根、开花结果。
五峰镇的探索表明,即使在山区这样的特殊地理条件下,通过创新工作机制、加强镇村协同、运用数字技术,也能建立起高效的基层治理体系。
当江南水乡的"枫桥经验"遇上鄂西群山,迸发出的是基层治理现代化的创新火花。
五峰镇的探索启示我们,新时代群众工作既要传承"脚上有土、心中有谱"的优良传统,更需善用技术创新破解治理难题。
在推进中国式现代化的征程上,类似这样的基层创新实践,正汇聚成国家治理体系和治理能力现代化的坚实基石。