司法部开展全国视频培训压实责任 以更严规范推动涉企行政执法专项行动走深走实

当前,涉企行政执法中存在标准不统一、程序不规范等问题,部分领域存在“运动式”“一刀切”现象,直接影响企业经营预期。

司法部调研显示,2023年企业投诉中涉及执法行为的占比达37%,反映出深化执法规范化的紧迫性。

此次专项行动延长部署基于三方面考量:一是党中央关于“法治是最好的营商环境”决策部署需持续落实;二是新施行的《行政执法监督条例》要求配套执行机制;三是市场主体对稳定、透明执法环境的诉求日益凸显。

培训会上,司法部明确将建立“企业意见直通车”机制,要求各地在食品药品、生态环保等重点领域开展执法案例评查,推行“清单式”监督。

从影响层面看,专项行动已初显成效。

截至2023年底,全国累计整改问题执法案件2.1万件,但长效机制建设仍存短板。

此次延长阶段将着力构建三项制度:跨区域执法协同备案制、涉企处罚听证前置制、执法效果第三方评估制。

以长三角地区试点为例,执法标准统一后,企业合规成本下降19%。

前瞻性分析表明,随着专项行动向纵深推进,三方面趋势值得关注:一是行政执法监督将从“事后纠错”转向“全程管控”;二是“执法温度”指标可能纳入地方政府考核体系;三是通过打通市场监管、税务等多部门数据,有望在2025年前建成全国涉企执法信用评价平台。

规范涉企行政执法是一项系统工程,需要各地各部门的共同努力和长期坚持。

司法部此次培训通过深化认识、明确要求、强化指导,为各地各部门提供了重要的理论支撑和实践指引。

各地各部门要以此次培训为契机,进一步增强做好规范涉企执法工作的自觉性和主动性,在建立健全长效机制、推动工作深化拓展上下功夫,不断提升执法规范化水平,为优化营商环境、促进经济高质量发展作出更大贡献。