烟花爆竹"五严禁三务必"规范发布 专家:节庆安全要从源头管起

问题——节庆需求集中叠加冬季火灾高发期,烟花爆竹安全风险上升。随着年货采购启动,零售网点客流增加、仓储周转加快,部分地区仍存在商住混用、货品超量堆放、占道售卖等问题。一旦遇到明火、静电、碰撞挤压或违规试放,容易引发燃爆并迅速蔓延,造成群死群伤和财产损失。对城市而言,居民区、商业街区、交通枢纽周边人流密集,燃放活动一旦失控,处置难度明显加大。 原因——对违规成本认识不足、经营管理不规范与侥幸心理叠加。一些经营者为图“方便、好卖”,把零售点设在“下店上宅”“前店后宅”等商住混合建筑内,忽视烟花爆竹易燃易爆的特性;部分网点未按许可范围和限量储存,出现堆垛过高、通道被占等情况,隐患不易及时发现;个别消费者安全意识薄弱,在店铺周边试放、在禁放区域燃放,甚至将烟花带入人员密集场所。节日期间客流密集、临街摊点增多,加上风干物燥等季节因素,使事故诱因更复杂。 影响——一旦“小网点”失守,可能演变为“大事故”。烟花爆竹燃爆具有突发性强、破坏力大、易引发连锁反应等特点,尤其在商住混用建筑内,火势向楼上居住区蔓延快,人员疏散和救援窗口期短;店外堆放、占道经营会堵塞疏散通道,影响消防车辆通行;在零售点周边试放,火星回落可能引燃店内货品,造成爆燃和飞散物伤人;在禁放区及人员密集场所燃放,还可能引发踩踏、火灾和交通安全风险。安全底线一旦被突破,不仅造成个体伤害,也会冲击公共秩序与城市运行。 对策——以“五严禁”“三务必”压实全链条责任,把隐患尽量消除在源头。有关部门提示,烟花爆竹经营与燃放必须把“安全第一”落实到可执行、可检查、可追责的具体要求上。 一是严禁“下店上宅”。零售点不得与居住场所同楼设置,坚决杜绝商住混用,防止一处起火殃及楼上居民。 二是严禁超量储存。经营者必须严格按照许可证载明的品种、数量储存,不得超限量、超范围存放,避免货品过度集中放大风险。 三是严禁将产品摆放至店外。烟花爆竹须在许可经营场所内规范陈列,不得占道经营、店外堆货或沿街兜售,减少碰撞引燃风险,同时为疏散和救援留出通道。 四是严禁在零售店周边100米内燃放试放。零售点周边应划定安全禁区,任何单位和个人不得试放,防止火星回落引燃货品。 五是严禁在禁放区及人员密集场所燃放。各地将结合禁放、限放规定加强巡查执法,在商场、车站、医院、学校、居民区等区域从严管控,维护公共安全与正常秩序。 在严格禁止的同时,“三务必”强调经营现场的细化管理:务必安排专人现场盯守,及时发现并处置隐患;务必严控进店人数,防止拥挤碰撞、无关人员接近储存区域;务必在显著位置张贴“五严禁”警示标语,强化消费者提示与自我约束。业内人士表示,这些措施聚焦“场所、数量、行为、区域、管理”等关键风险点,有助于降低多重诱因叠加带来的事故概率。 前景——从“节前集中治理”走向“常态化监管”,让年味更安心。下一步,各地可结合冬春火灾防控和节庆安全管理,推动经营许可、仓储条件、消防设施、从业培训、巡查执法形成闭环;对临街网点、城乡接合部和人员密集区域周边加密检查,严查非法经营、违规储存和禁区燃放;同时加强公众宣传引导,明确可燃放时段、地点及替代性庆祝方式,推动文明、安全、绿色过节成为共识。通过把风险控制在“最小单元”,实现“零售点少出事、居民区少扰民、重点区域不冒险”,让节日氛围与安全秩序相统一。

年俗传承离不开安全底线。此次规定的出台——既是对生命安全的坚守——也是在更高标准上守护节日文化。当每一簇烟花都在安全边界内绽放,春节的喜庆才能真正落到万家团圆的安稳与温暖之中。