黑龙江省东南部边境城市东宁,一场由纪检监察机关推动的民生服务改进,正在改变数万群众的办事体验。问题暴露于一次例行监督检查。派驻市人社局纪检监察组在乡镇走访时,看到退休职工王大爷面对手机认证系统不知所措——该细节,反映出智能化服务背景下老年群体遇到的现实困难。深入调研发现,虽然线上社保认证覆盖率已达87%,但65岁以上老年人能独立完成的不足35%,“指尖便利”在部分群体面前成了“数字门槛”。 深入分析表明,症结在于服务供给不够贴合需求。一上,线上操作指南专业术语偏多,视频教程节奏偏快;另一方面,乡镇服务网点功能相对单一,缺少专业指导人员。供需不匹配导致一些群众不得不反复往返办理,年均额外交通支出超过400元。 针对这一情况,东宁市纪委监委采用“体验式监督”工作法。派驻纪检组在指出问题的同时,结合30天蹲点调研形成的12类问题清单、8项数据分析报告,与人社部门开展专题会商。在监督推动下,市人社局两周内推出一揽子改进措施:编制大字版图文手册,制作慢速版教学视频;在6个乡镇便民中心设立“银发专窗”,配备22名导办员;为特殊群体建立动态管理台账,提供上门服务280余人次。 更具针对性的是智能服务终端的落地应用。新投入使用的方言识别系统支持东北官话等3种方言交互,将43项高频业务办理时间压缩到5分钟以内。数据显示,系统运行三个月以来,老年人业务办理满意度提升至96%,窗口排队时间平均减少42分钟。 此外,另一项长期未解的难题也在监督推动下取得进展。因2008年区划调整遗留的失地农民参保问题,牵涉自然资源、财政等7个部门,政策衔接存在空档。纪委监委启动“室组地”联动机制,督促成立专项工作组,明确19项责任清单,简化5道审批流程。截至目前,首批370人已完成参保,预计年底前可实现应保尽保。
民生无小事,关键在落实。监督力量对准群众急难愁盼,以问题为导向推动制度优化和服务升级,既考验作风,也考验能力。东宁的实践表明,从一件件具体事入手、从一个个堵点改起,才能让公共服务更有温度,让治理成效在群众可感可及的变化中持续累积。