徐汇区"三旧"改造成效显著 人大代表聚焦历史风貌区更新难题

徐汇区"三旧"变"三新"工作在"十四五"期间取得了阶段性成果,这是上海市推进城市更新的一个缩影,也反映了当下城市发展中对存量空间优化的重视。

根据区人大代表专题审议中披露的数据,徐汇区累计实施老旧小区综合修缮1150万平方米,涉及约18万户居民;旧城区改建项目9个,建筑面积约53.77万平方米,惠及1万余户;拆除重建、原址改建、贴扩建等项目26个,建筑面积约15.8万平方米,涉及4200户居民。

这组数据充分说明,城市更新工作已从试点探索阶段进入规模化推进阶段。

在具体项目建设中,徐汇区涌现出多个示范标杆。

金牛花苑改造项目入选住建部城市更新典型案例,宛南六村、梅陇六村打造成为片区化全要素修缮样板,这些项目通过系统性改造,既改善了居民居住条件,也提升了社区整体风貌。

田林路65弄等项目创新应用混凝土模块化、钢结构装配式等新型建造技术,体现了建筑业技术进步对城市更新的支撑作用。

康健路341弄7-8号拆除重建项目实现"一年回搬",创下全市最快纪录,说明通过流程优化和管理创新,可以显著提高更新效率,减少对居民生活的影响。

此外,徐汇区提前三年完成小梁薄板房屋改造任务,总体完成无卫生设施旧住房改造,零星二级以下旧里改造基本清零,这标志着该区在补齐最基本的居住条件短板上已基本完成任务。

在房屋征收工作中,徐汇区也取得显著进展。

张家弄、江南新村等旧改项目实现100%签约,轨道交通23号线等重大工程征收保障有力,这反映出在充分尊重居民意愿、做好补偿安置的前提下,可以形成更加和谐的征收环保。

然而,在取得成绩的同时,仍有一些难点问题需要进一步解决。

区人大代表陆雄关注衡复历史风貌区内老旧住宅的更新难题,这反映出在保护历史文化遗产和改善居住条件之间的平衡问题。

历史风貌区的改造面临着更高的约束条件,既要满足现代居住需求,又要保护历史特色,这对规划设计和实施方案提出了更高要求。

区住房保障和房屋管理局相关负责人的回应表明,该区已意识到这一问题,提出将结合衡复风貌区片区一体化治理等工作,以片区为基本单元,统筹推进"房屋、弄堂、道路"一体化修缮,提升风貌区整体品质。

这一思路体现了从单体改造向片区整体提升的转变,更加符合城市更新的系统性要求。

同时,相关部门还明确表示将滚动式持续推进老旧公房修缮,聚焦房屋安全性、功能性、舒适度,探索解决结构安全、厨卫改造、雨污水堵塞等急难愁问题,这些都是直接关系到居民生活质量的关键问题。

不成套旧住房改造是另一个需要重点推进的领域。

区人大代表吴浩捷对此提出了相关建议,反映出这仍是居民反映较为集中的问题。

区相关负责人邓大伟表示,全区剩余不成套住房将通过旧城区改建、原址拆除重建、承租权归集等多种路径,因地制宜、多措并举、全力攻坚,确保在"十五五"期间全面完成改造任务。

这一承诺表明,徐汇区已将不成套住房改造作为"十五五"期间的重点任务,明确了完成时限,这对于进一步改善低收入群体居住条件具有重要意义。

从工作机制看,区人大代表的专题审议充分发挥了人大的监督职能,通过提问、建议等方式,推动相关部门进一步完善工作方案、明确工作目标。

这种民主监督机制的有效运用,有助于确保城市更新工作更加科学、更加贴近民意。

城市更新不是简单的“拆与建”,而是对民生需求、历史文脉与城市治理的一次综合回应。

徐汇以阶段性成果回应群众期盼,也以专题审议把问题摆上台面、把路径落到实处。

面向“十五五”,只有坚持以人民为中心,统筹保护与提升、速度与质量、建设与治理,才能让“三旧”真正变成宜居、宜业、宜行、宜游的“三新”,把城市发展的温度与质感写进居民日常生活。