江西萍乡安源区创新社会治理体系 "警网融合"与智慧平台联动推进基层共治共享新格局

问题:基层治理事务繁杂,安全风险、邻里纠纷与公共服务需求交织叠加。农村溺水隐患、校园周边交通安全、老旧设施改造、社区物业服务等看似琐碎的事项,却直接关系群众生命财产安全和生活品质。传统治理中,信息传递链条长、责任边界不清、部门协同不足,容易导致处置不及时、成本上升。群众最直观的感受就是"找谁办、怎么办、办得快不快"。 原因:基层治理主体多元,少数人员难以覆盖巡查、宣传、调解、服务等多重任务。过去条块分割的治理方式存在"有人发现、无人跟进""有平台记录、缺闭环督办"等问题。同时,群众对公共安全和便民服务的期待不断提升,治理既要"看得见人",也要"办得成事",更要"形成常态"。如何把分散的力量、诉求和资源组织起来,成为基层治理提质增效的关键。 影响:安源区围绕"人防+技防+群防"协同发力,优化网格化治理体系,建立"警网融合"机制,推动公安干警与专职网格员结对履职,让风险隐患在一线发现、在一线处置。以大陂村为例,网格员巡查中发现儿童在水坝嬉闹,随即联动驻村民警开展劝阻和宣传,与村党支部协同组织安全教育,推动党员志愿者在重点水域轮班值守。形成了"发现—联动—宣教—巡防"的闭环,既提高处置速度,也把临时应对转化为制度化防范。2025年以来,全区专职网格员累计走访1.2万余次,组织安全宣传580余场,排查矛盾纠纷800多件。 在公共服务领域,安源区以"幸福360"智慧平台提升响应效率。平台整合12345热线等资源,构建"群众点单—平台派单—党员接单—群众评单"的工作链条,把诉求转化为可追踪、可督办的任务清单。泉江堰小学门口道路狭窄的问题,经网格长上报后,镇党委迅速核查并录入平台,形成方案审议、推动施工落地,较短周期内完成道路拓宽改造,配套完善减速带、排水沟、反光镜等设施。基层治理的"快",并非简单压缩流程,而是通过统一入口、统一派单、统一跟踪,把"信息流—决策流—资源流"有效衔接,减少反复沟通与等待成本。平台已协调办成惠民实事1.6万件。 对策:安源区的做法体现出三个着力点。其一,以组织体系牵引协同治理。将警力下沉到网格,形成稳定的"警网搭档",使巡查、调解、宣传和处置更具连续性;同时推动村党组织、党员志愿者、楼栋长等社会力量参与,补齐公共安全与日常服务的"最后一米"。其二,以数字平台提升治理效率和透明度。平台在派单、办理、反馈、评价环节构建闭环,倒逼责任落实与过程可视,推动从"经验管理"向"数据治理"转变。其三,以民生项目检验治理成色。充电桩加装、老旧水管改造、垃圾中转站优化、背街小巷路灯补装等事项,覆盖面广、关联度高,适合通过平台统筹和清单化推进,形成可复制的工作机制。 前景:基层治理现代化的核心在于体系化与常态化。下一步,安源区需要在风险预警、源头治理和制度供给上更深化:推动重点水域、校园周边、老旧小区等场景治理标准化,完善隐患台账与复盘机制;强化跨部门数据共享与规则统一,减少重复填报和多头派单;在物业服务、公共设施维护、矛盾调处等领域,进一步健全群众参与、社会组织协同和专业力量支撑的机制。随着治理资源进一步下沉、社会力量更广泛参与、数字化能力更深度嵌入,基层治理有望从"能办事"向"办好事、少出事"升级。

从"单打独斗"到"联合作战",从被动应对到主动服务,安源区的探索证明:基层治理现代化的核心是以人民为中心的机制创新。当技术赋能与人本理念深度融合,不仅能让道路更宽敞、水域更安全,更将为新时代"枫桥经验"注入崭新内涵。