问题——民生安全治理难点交织叠加 当前，电信网络诈骗手法不断翻新，老年群体因信息辨识能力相对不足、情感需求更强等原因，易成为重点侵害对象；低空经济快速发展带动无人机广泛应用，景区、商圈等公共区域违规飞行增多，安全边界与合规意识亟待强化；同时，老年人电动自行车出行风险、大型车辆交通违法与事故隐患等问题仍较突出。上述问题涉及面广、传播快、处置窗口短，既考验基层治理的精细化水平，也对公安机关风险预警、源头防控能力提出更高要求。 原因——技术门槛与认知差异带来治理新挑战 一方面，诈骗分子利用社交软件、涉诈应用程序等渠道实施“诱导下载”“远程操控”等隐蔽手段，受害人往往资金转移前缺乏有效预警与外部干预；另一上，无人机购买和使用门槛下降，一些使用者对注册报备、禁飞限飞规定不熟悉，节假日客流集中时更易出现“图方便、图新鲜”的违规操作。交通领域则呈现结构性矛盾：老年出行频次增加与安全防护意识不足并存，部分车辆安全部件缺失、道路风险点未被及时标注；大型车违法停放、盲区风险等也容易引发连锁性事故。 影响——从“个体受损”到“公共风险”的外溢效应 电信网络诈骗不仅造成家庭财产损失，还可能引发二次伤害与社会信任受损；无人机违规飞行一旦进入人员密集区域，可能干扰公共秩序，甚至带来人身伤害风险；交通安全隐患则与群众日常出行直接对应的，尤其老年群体和大型车领域，任何一次事故都可能带来高昂的社会成本。治理这些问题，既要“案后处置”，更要“案前预防”，关键在于把风险止于发生之前、把隐患消在萌芽状态。 对策——“宣防结合、数据支撑、前置介入”提升治理效能 据金山警方介绍，“百日宣防”专项行动突出系统施策，推动宣传教育、技术防护与基层联动同步发力。 在反诈领域，行动强调“快速识别+及时劝阻”。不久前，枫泾派出所在走访独居老人时，发现居民家中随意堆放手写身份信息材料，结合当事人对用途的回避态度，民警迅速研判其处于被诈骗高风险阶段，随即联动家属开展劝阻，通过亲情沟通与案例警示促使当事人及时止损，并指导其清理涉诈联系人和应用程序，继续加固防线。与此同时，警方推动反诈工具迭代应用，持续提升预警能力与覆盖范围。数据显示，专项行动期间相关反诈应用新增注册用户11.8万余人，累计发出预警指令1900余起，并通过溯源追踪梳理1300余名潜在被害人，预警率超过91%，在“抢时间、抢节点”的反诈工作中形成了更具前瞻性的技术支撑。 在低空飞行治理上，金山结合辖区旅游资源丰富、节假日人员密集的特点，把宣传关口前移至景区入口。花开海上生态园等点位，属地派出所在检票口设置注册报备流程图，发放合规指南，并通过广播与电子屏循环提示相关要求，引导游客在起飞前完成合规手续。据介绍，相关做法已累计劝阻并引导报备注册360余人次。面向企业端，警方同步加强行业治理，聚焦光伏安装等无人机使用高频场景，主动对接主管部门比对备案数据，梳理光伏建设企业与安装点位信息，逐一上门开展宣防，并摸排可能涉及无人机应用的企业1万余家，引导合规作业，以减少“监管滞后于应用”的时间差。 在交通安全上，行动注重从源头补齐短板。针对部分社区老年人口占比较高的实际，基层派出所通过组织居民参与交通安全宣传片拍摄等方式，让规则讲解更贴近生活、更加易懂；同时依托社区网格力量，对辖区老年电动自行车群体开展细致摸排，建立动态台账，记录出行规律，标注高频路段与风险点，并同步排查刹车失灵、反光标识缺失等隐患，把“事故预防”落实到人、车、路的具体环节。 从成效看，专项行动带来多项指标改善：全区无人机违规飞行环比下降83.3%；电信网络诈骗案件既遂接报数同比下降38.8%；涉60岁以上老年人电动自行车事故数同比下降4.7%；大型车事故数同比下降12.9%。这表明，通过“宣传教育提升认知、技术手段强化预警、数据治理精准施策、群防群治形成合力”，能够有效破解多领域治理难点。 前景——以常态化机制巩固成果、以协同治理提升韧性 基层治理的关键于从“专项行动”走向“常态机制”。面向下一阶段，相关做法有望在三上持续深化：其一，推动反诈预警与劝阻闭环更早更快，强化对涉诈应用、异常资金流与高风险人群的联合研判；其二，围绕低空经济发展完善合规指引与场景化管理，在景区、工地、企业作业点持续设置“可见、可学、可操作”的合规路径；其三，在交通治理上进一步用好网格化信息与隐患清单管理，推动老年出行安全教育常态化、车辆隐患排查制度化、大型车风险管控精细化。通过多部门协同、社会共同参与，才能不断提升城市安全韧性和风险治理水平。
金山区的实践为城市安全治理提供了可参考的路径。随着治理重心下移和技术手段不断更新，公安机关需要持续改进工作方式，把更多力量用在前端预防上。此次专项行动的经验说明，坚持以群众需求为出发点，兼顾法治思维与智慧治理，才能更有效应对城市发展中的多类风险，守住民生安全底线。下一步，如何把阶段性成效固化为长效机制，仍需在实践中持续完善。