就在最近,美国政府拿出了一份新版国家安全战略报告,结果大家一看,这风格明显变了,开始显出那种往回缩的意思。这个报告讲的是美国以后的安全怎么保,是以守住自家核心利益为主线的。你看以前美国不是讲究全球到处跑嘛,现在明显转向了以本土为中心,这就让国际社会挺担心的。 这报告的想法看着挺实际的,首先就是要把自家的安全放在头一位。经济这块也说得很清楚,搞的是保护主义。美国说自己要把有限的资源集中起来,办事的时候就得讲究灵活,看情况再决定怎么干。其实说白了,这就是美国现在家里也乱,国际上影响力也在往下掉,心里有点慌才这么干的。 战略上重点也变了,变成了“再平衡”。先看地方上怎么布局。报告说要更看重西半球的地盘,还把以前那个“门罗主义”又翻出来说了一遍。在亚洲方向,美国也开始两手抓,一边搞经济竞争,一边搞安全威慑。对欧洲的事儿主要是盯着别出事、维持稳定。至于中东和非洲那些地方,美国就不怎么提价值观那一套了,主要想多做生意。这一系列的调整其实就是想通过收缩战线、把资源集中起来,弄个更灵活的战略来维持它的全球老大地位。 接着说说经贸这块。报告说“支持美国工人”是外交安全的大方向,把经济安全、贸易平衡和再工业化都排在前面。说白了就是想把产业弄回来,别让国内空心化更严重。这一套做法其实就是违背了以前的自由贸易原则。 还有就是盟友那边的关系也变了。美国对盟友的态度变得挺功利的,直接要求盟友多掏钱、多承担责任、配合供应链的调整和技术的合作。这种把盟友当工具的做法,可能会让联盟里的国家心里不舒服、离心离德。 再说到中国这边。以前美国对中国的定位是安全威胁和意识形态威胁,现在更多是看经济、产业和技术竞争。报告里也说了中美已经“近乎势均力敌”了,说明美国对中国实力提升的认识挺深。有超过60%的涉华内容都在说贸易逆差、关键矿产依赖还有制造业回流这些事,说明美国现在的政策从全面遏制变成了经济竞争。 特别值得注意的是台湾问题。报告想把维持军事优势来阻止台海冲突当成优先事项。这种做法纯粹就是把台湾当成工具来用了,这不仅干涉中国内政,还会破坏台海和平,对中美关系也没啥好处。 总体来看这个报告就是想以自家核心利益为中心,搞一个成本更低、风险可控的霸权模式。但这里面矛盾挺大的:一边说要收缩资源,一边又想保持全球主导;一边说要灵活现实点,一边在经济和盟友政策上又显得特别排外和保护主义。这种矛盾估计会让它的战略没法长久实行。 这个报告的发布标志着美国的安全理念又进入了一个新的调整期。现在全球化这么深了,各国利益绑得那么紧,谁要是还想搞排他性的安全或者单赢的策略,肯定是行不通的。国际社会应该一起倡导开放包容、合作共赢的安全观,共同推动一个均衡有效的全球安全架构出来。