民生实事直面群众生活的细微处,也是检验城市治理能力的关键点。
德州市住房城乡建设部门明确,2026年将围绕物业服务、垂直交通、用电安全、充电保障、社区配套等群众高频需求持续发力,推动治理从“补短板”向“提质效”跃升。
问题:从城市运行实际看,部分小区物业服务水平参差不齐,纠纷易发、满意度不稳;老旧住宅电梯配置不足与存量电梯老化并存,给老年人、行动不便群体出行带来不便;非直供电小区面临供电容量紧张、设施老化、运维滞后与缴费不便等风险点;电动自行车充电需求快速增长与安全管理能力不匹配,充电端口不足、设施标准不统一等问题仍需破解;社区公共服务供给不均衡,养老托幼、便民商业等配套与居民期待仍有差距,“15分钟生活圈”品质有待提升。
原因:这些问题既有存量基础设施老化的共性因素,也有治理体系与服务供给的结构性矛盾。
一方面,老旧小区建设年代较早,配套标准与当下人口结构、生活方式变化不相适应;另一方面,物业服务与社区治理协同不足,部分领域存在责任边界不清、资源整合不够、监管与服务联动不紧等情况。
与此同时,电动自行车等新型出行方式普及,对社区空间、消防安全与能源保障提出更高要求,倒逼公共治理加快从“被动应对”转向“主动预防”。
影响:上述问题如果处置不及时,既影响群众日常生活便利度与安全感,也会制约城市更新和基层治理效能。
物业服务不到位可能引发矛盾纠纷,削弱社区凝聚力;电梯不足或老化将直接影响老年友好与无障碍出行,增加居民出行成本;供电设施隐患不仅关系用电安全,也关系产业和居民生活稳定;充电条件不完善易诱发安全风险,影响社区公共秩序;公共服务配套不均衡则会影响城市吸引力与人口结构优化。
以民生为导向推进系统改造,有助于把“风险点”转化为“提升点”,把“痛点”变成“治理支点”。
对策:围绕五项民生实事,德州市住建部门提出更具针对性和可操作性的安排。
一是深化“红色物业”建设,开展攻坚行动,推动党建与物业管理深度融合,聚焦重点区域、重点小区、重点企业集中发力,推动解决一批群众反映集中的突出问题,以治理嵌入服务、以机制提升质量,带动物业服务水平整体跃升,持续提升群众满意度。
二是推进既有住宅加装电梯和老旧电梯更新,强化政策解读和典型案例推广,提升政策知晓度与居民参与度,进一步形成可复制、可推广的推进路径。
明确年度目标,新加装投入使用电梯100部以上,完成老旧电梯更新100部以上,以量化任务保障工作落地。
三是推动非直供电小区改造,针对容量过载、设施老化、运维滞后、交费不便等问题,在全市全面启动供电设施改造,建立市、县、街道、社区、企业五方联动机制,强化改造全过程优质高效服务。
2026年计划新开工改造10万户,着力提升用电安全性、可靠性和便捷度,让群众用上“舒心电”。
四是推广电动自行车“满电回家”,坚持“公共端口补量、社区设施提质”两端同步推进。
公共场所加大充电端口建设,满足出行途中就近补电需求;住宅小区通过配建、增建、改建完善充电条件,提升设施水平与安全保障能力。
明确新增充电端口2万个以上,以供给扩容带动安全有序充电。
五是开展完整社区建设,围绕12个“15分钟社区生活圈”建设试点,制定“一社区一方案”,细化设施补全、环境提升等任务,推进养老托幼、便民商超等配套完善,同步升级水电气热智能管网,并推动城市管理服务延伸进社区。
年底前完成试点建设并验收,形成可复制的民生样板,为后续面上推广提供经验支撑。
前景:从工作部署看,德州市住建部门将“治理能力现代化”落实到可感可及的生活细节,通过党建引领、机制联动与目标管理,推动民生建设从单点突破转向系统集成。
随着电梯更新、供电改造、充电设施补强和完整社区试点推进,社区公共服务供给有望更均衡,安全底线将更牢固,居民生活便利度与满意度将进一步提升。
下一步,关键在于持续完善协同机制和标准化流程,强化全过程质量、安全与资金使用监管,同时做好群众参与和协商沟通,把好事办实、实事办好,形成从“试点样板”到“全域提升”的治理闭环。
从加装一部电梯到改造一片电网,德州住建系统的民生工程清单,折射出城市治理从"规模扩张"向"品质提升"的转型路径。
当政策设计真正聚焦于群众"家门口的烦恼",城市更新便不再是冰冷的数字指标,而成为丈量民生温度的标尺。
这份带着电路图与钢筋水泥味的方案,或许正是现代城市践行"人民至上"理念的最新注脚。