泉州台商投资区在市场监管领域搞了个创新,把智慧监管跟服务融合在一起,这对优化营商环境很有帮助。这次深化“放管服”改革和优化营商环境的大背景下,基层治理能力现代化,对怎么平衡有效监管和优质服务提出了新挑战。福建省泉州台商投资区市场监督管理局搞了个比赛,给大家展示了一下他们在优化营商环境行政指导方面的工作成果。这个比赛聚集了来自监管一线的11支队伍,涉及信用监管、食品安全、特种设备安全等多个核心领域。参赛案例说明,他们已经把行政指导做得很系统,覆盖了市场主体从开办到运营的整个生命周期。这些案例显示出他们不光是宣讲政策,还给企业提供精准服务。 为了解决企业因为信用瑕疵导致的经营困难,这个局给他们提供信用修复服务,简化办事流程,累计帮助692家企业恢复了信用。另外还有包容审慎监管,给一些违规行为提供从轻处罚或者免予处罚的机会。这一举措累计给相关经营主体减免了600万元经济负担。 为了提升监管效能,他们还引入了新技术。比如搞了个全省首创的“涉旅特种设备数智化管理平台”,实时监测设备情况并提前预警风险。这个平台运行之后,设备故障率下降了35%,客流量反而增长了18%。在药品医疗器械管理方面也推行指导加检查的模式,全区90家医疗机构规范化水平显著提升,信息化追溯率达到了100%。 行政指导的效果主要体现在民生获得感和市场秩序上。这个局把服务触角延伸到了细节上:给零食花束这类新兴业态规范引导,保护传统农村伴手礼食品质量安全;利用在线纠纷解决机制化解消费矛盾;整治电子计价秤问题提升计量公正透明度;为特色商户提供全生命周期指导。 这些措施不仅解决了老百姓关心的问题,在风险防范方面也抓得很紧。比如针对电商园区企业托管可能产生的风险问题,不是事后查处而是约谈园区管理方指导建立内部管理制度来压实责任。这样做从源头化解了潜在纠纷百余件。 这次比赛清楚展示出泉州台商投资区市场监管治理模式的转型轨迹:从传统的被动监管转向主动服务;从刚性执法转向柔性指导;从单打独斗转向社会共治。 行政指导作为一种非强制性管理方式正成为践行服务型执法理念的核心工具。获得一等奖的特种设备安全监察科数智化监管平台案例就是这种智慧监管加精准服务融合的典范。 优化营商环境不仅需要政策上的松绑,更需要技术赋能和管理创新来实现监管精准、服务贴心和运行高效。 未来持续巩固行政指导成果、丰富服务型执法“工具箱”将有助于打造更加稳定公平透明可预期的营商环境。 福建泉州台商投资区市场监督管理局通过这场比赛给我们展示了如何把行政指导深度融入市场监管中去提升治理能力并激发市场活力维护公平竞争秩序从而增强人民群众获得感幸福感安全感的成功经验。