湖南多地市场监管部门回应民生关切 违规经营、价格争议等问题获集中整治

问题:网络留言集中反映三类典型诉求:一是商业配套停车场长期收费、票据提供不足、扫码支付流向不清等引发的透明度质疑;二是药店同类商品价格差异较大,消费者对定价依据与告知方式存疑;三是住宅被擅自改为经营性麻将馆,噪声扰民、人员出入频繁,影响邻里生活并引发“住改商”合规争议。

原因:从监管实践看,上述问题折射出三方面成因。

其一,部分市场主体对“市场调节价”边界理解不足,认为自主定价即可忽视公示规范与消费告知义务。

以祁阳市百花停车场为例,监管部门现场核查确认该停车场为个人承包经营、属于商业场所配套停车场,依据《湖南省机动车停放服务收费管理办法》等规定实行市场调节价,收费标准可由经营者自主制定,但必须履行明码标价等法定义务。

其二,药品零售端商品规格、品牌与进货成本不同,易导致同名商品价格差异;若店员推荐时解释不充分,容易放大误解。

临湘市一药房因1元/瓶双氧水售罄,向消费者销售8元/瓶产品并引发质疑,监管部门核查后推动退货退款。

其三,城市社区经营活动增多,一些经营者试图利用住宅空间“低成本开业”,但住宅用途、消防与安全、邻里权益等约束决定了“住改商”并非可随意为之。

长沙望城区一住宅拟作为麻将馆经营,因不符合“住改商”条件,市场监管部门明确不予办理营业执照,从源头阻断不合规经营。

影响:这些看似分散的个案,直接关联群众获得感与城市治理质效。

停车收费若公示不清、票据不明,容易引发“乱收费”观感,损害经营者信誉并增加纠纷成本;药品价格争议若处理不及时,会影响消费者对药品零售行业的信任预期;住宅改作经营场所若监管缺位,既影响居住安宁,也可能带来安全隐患,进一步诱发邻里矛盾,增加基层治理压力。

对策:各地市场监管部门以“核查—纠偏—处置—回访”的方式推动问题解决。

一方面,对停车场收费问题,监管部门在确认价格管理属性后,重点督促经营者完善收费公示内容与形式,提升收费透明度与可读性;对发现的公示不规范情形,依法责令限期整改并重新制作规范公示牌。

另一方面,对药品零售价格争议,坚持依法核查资质与商品来源,在事实清楚基础上强化纠纷调解,推动经营者对消费者作出合理补救,形成“有诉必应、快查快处”的处置闭环。

再一方面,对“住改商”及许可事项,严格把关营业执照办理条件,强化对住宅用途变更的合规审查,明确经营活动不得以扰民为代价突破法定边界。

同时,相关部门通过网络平台集中回应社会关切,释放出持续优化消费环境、整治违法经营的治理信号。

前景:随着网络问政与社会监督渠道更加畅通,市场监管工作正从“事后处置”向“前端预防”延伸。

下一步,应在三个方向持续发力:其一,推动停车、药店等高频消费场景进一步细化明码标价与告知指引,减少信息不对称;其二,完善多部门协同机制,对“住改商”、噪声扰民、消防安全等交叉问题形成联动处置,提升基层治理效率;其三,强化普法宣传与信用约束,将规范公示、依法经营、诚信服务纳入日常监管重点,以常态化治理降低纠纷发生率,稳定市场预期。

市场秩序的维护是一项长期工作,需要监管部门的持续努力,也需要经营者的自觉遵法,更需要消费者的积极参与。

当前,湖南省各级市场监管部门正在用实际行动诠释"以人民为中心"的执政理念,通过依法行政、精准施策,不断优化营商环境,保护消费者权益。

这种坚持原则、守护底线的态度,正是建设规范有序市场体系的必然要求,也是推动经济高质量发展的重要保障。