问题:危化品运输具有载荷特殊、风险外溢强的特点,一旦发生泄漏、燃爆或次生污染,往往呈现“扩散快、处置难、影响大”。
对宝川分公司所辖路段而言,“两隧一桥”叠加途经水源保护地等生态敏感因素,使其成为运输安全管理的重点与难点:既要确保物流通行效率,又要守住公共安全与生态底线。
原因:一是危化品车流高位运行,2025年累计通行超20.9万辆次,频次高导致监管压力持续增大;二是隧道、桥梁等关键节点空间封闭、救援通道受限,事故处置对“先期发现”和“先期管控”极度依赖;三是传统监控与应急模式在信息获取、力量调度、跨部门协同上存在时间差,容易形成“发现滞后—响应滞后”的链条风险;四是生态敏感区对污染控制提出更高要求,需要专业物资与专业处置能力同步提升。
影响:上述因素叠加,一旦发生突发事件,不仅可能造成道路长时间阻断,影响区域能源、化工物资运输链条稳定,还可能引发水体污染等环境风险,增加社会治理成本与公共安全压力。
对于交通运输保畅保通而言,提升危化品运输安全水平既是底线任务,也是保障经济循环顺畅的重要环节。
对策:围绕“入口可控、路上可视、事件可管、处置可达”的目标,分公司将危化品通行保障纳入年度重点工作清单,先从制度与责任链条入手,修订完善危化品突发事件应急处置预案等制度,成立专项领导小组和工作专班,明确部门职责与岗位责任,将任务分解到班组与个人,形成闭环管理。
针对“两隧一桥”等关键点位,结合多轮研判与演练,形成交通封闭分流与应急力量优化配置方案,在石门服务区、二十里铺等点位安排24小时值守,通过针对性演练细化流程,推动重点路段突发事件实现“5分钟内管控到位”,把风险控制在最小空间和最短时间。
在监测预警方面,通过升级“监控分中心+隧道监控室”全时段监测体系,为重点区域230路摄像机加载视频事件监测功能,实现异常事件自动识别、精准定位与实时报警,推动从“人工盯守”向“主动预警”转变。
同步对监控室扩容改造,将监控大屏由8块增至24块,强化关键节点无盲区覆盖。
在石门水库特大桥加装健康监测设备并接入部级平台,推动监测数据共享与协同处置。
为缩短救援链路,探索“监控员+消防员”联合值守机制,驻点力量与监控力量同岗联动,使预警与备勤同步推进,提高到场处置的针对性和确定性。
在应急支撑方面,主动对接属地环保部门,签订联防联控协议,在平木、坪坎收费站建成两处标准化环境应急物资储备库,并以此为核心优化点位布局,形成覆盖全路段的应急保障网络,确保关键时刻“调得出、送得快、用得上”。
同时对消防与防护装备开展盘点更新,补齐危化品专用防护面罩、防护服等专业装备短板,并通过模拟泄漏、火灾等场景的实战演练,检验预案可操作性与队伍协同能力,提升现场处置的规范化、专业化水平。
在共治合力方面,分公司将每月12日设为危化品运输安全宣传日,在太白、汉中西等收费站入口设置咨询点,联合路政、高速交警等部门开展常态化宣传,通过法规解读、案例警示、答疑提醒等方式,引导驾驶员落实规范装载、限速控距、进出站配合核查等要求,推动从“单点管理”向“多方共治”延伸。
前景:从实践看,危化品运输安全治理正在由“被动处置”向“主动预防”转型,由“分段管理”向“全链条闭环”升级。
下一步,随着重点路段监测能力、应急物资前置、跨部门联动机制持续完善,叠加对从业人员安全意识与企业主体责任的强化,有望进一步缩短发现与响应时间,降低生态敏感区事故外溢风险,为西南通道稳定通行提供更坚实的安全支撑。
危化品运输安全既是技术命题,更是治理考题。
从被动应对到主动防控,从单兵作战到协同共治,这条西南通道的实践揭示:唯有将责任链条拧紧、技术防线织密、社会力量激活,方能真正守住发展红线与生命底线。
在能源保供与生态保护的双重压力下,这种系统化治理思维值得更多领域借鉴。