2026年政府工作报告将经济增长目标首次设为区间形式，引发外界广泛关注。全国政协委员、中国宏观经济学会副会长刘尚希认为，这个调整源于当前国内外经济环境的不确定性。与以往单一数值相比，4.5%~5%的区间既划定了增长底线，也为政策操作留出余地，同时与2035年远景目标及"十五五"规划保持衔接。
在不确定性上升的背景下——宏观调控既要关注当期增速——也要注重预期管理和结构调整。增长目标从"点"到"区间"，是以更务实的方式稳定预期；财政政策加力并强化与金融的协同，是以更有效的工具提升内需拉动能力。将政策力度转化为市场信心，将短期稳增长与中长期高质量发展结合起来，内需的支撑将更加扎实，经济回升的基础也将更可持续。