多地给普惠托育机构补贴给居民发放托育消费券

多地纷纷给普惠托育机构补贴、给居民发放托育消费券,这到底能不能把“带娃难”的问题给解决了?中新网记者袁秀月在北京发回报道,不少年轻家庭生完孩子后都为谁来带、怎么带而发愁。最近四川出台规定,要把普惠托育服务机构每人每月200元的运营补助给拨下去。除了四川,广东、江西、海南等地也给居民发了托育消费券。到底是真金白银的补贴能帮上忙,还是托育服务行业还面临哪些难处?我们不妨先看看具体的做法。 根据《四川省普惠托育服务机构认定及补助管理办法(试行)》,从今年8月30日起,只要是被认定的普惠机构,只要收了3岁以下的孩子,就能按照在园人数和在园月数拿到每人每月200元的补助,用来补贴机构日常开销。 不止四川一家这么干,以前各地也都出过类似的政策。比如今年6月山西明确了标准,独立托育机构给每个孩子每月500元补助,幼儿园带托班的按每个孩子每月300元给。北京经开区提出给普惠性民办幼儿园和托育机构每人每月1000元的定额补助。山东日照市东港区则是按每个托班2万元一次性给钱,再给每个托位每年710元的运营费。 另外广东、江西、海南等地也开始给居民发托育消费券了。比如广东的消费券分500元、1000元、1500元和2000元四个档次,直接就能抵扣托育费。海南是按照年龄分段给钱:0-12个月每个月600元;13-24个月每个月300元;25个月以上每个月200元。据报道,这次海南发的券总共花了1500万元。 其实国家早就开始想办法推动托育行业发展了。今年6月国家卫健委透露说全国1315个县市区都有过托位补贴、运营补贴或者发消费券来降价格的举措。前不久7部门又发文提出2025年要让每千个人有3岁以下孩子的托位数达到4.5个还要新增66万个普惠托位。到2030年普惠体系要基本建起来,家庭的负担也要能减轻。 中国人民大学陆杰华教授觉得各地这么密集发政策是个好兆头,政府想多管齐下把成本降下来让家庭少花钱。他觉得这些政策既能吸引社会的钱投进来又能让本来想送孩子上学的家庭负担小点。不过能不能真的把入托率提上去还得看以后的效果。 北京市社科院的王鹏也说过短时间刺激需求是可以的,但长期能不能行得通还得看有没有配套措施。比如要是供需不匹配、服务质量跟不上那入托率还是很难上去。 陆杰华教授还提到现在托育行业也有不少问题需要解决。像地方重视不够、真正的供给太少、成本难降、监管不严这些都在2024年的报告里提到过。 调查发现超过三分之一的3岁以下孩子家长想送孩子去托管但因为服务价格等原因实际入托率才7.86%左右,缺口很大。一边是家长急着找地方送孩子一边又是机构招不到学生问题到底出在哪? 陆杰华分析这主要是供需不平衡。一是时间和地点不对口好多托位跟需要的人住得远“一刻钟服务圈”覆盖不到特别是农村地区建得少;二是价格不对头有些普惠机构收费虚高家长心里没底;三是质量跟不上家长对安全专业要求高但有的机构达不到标准。 他觉得光给钱还不够得出台更细的政策让服务变得“够得着、信得过、用得起”。比如社区的单位的幼儿园的托班这些多样化的模式就能满足不同人的需求。 “光给钱补贴不行得把生孩子支持的方方面面都做起来”,陆杰华说。(完)