“十五五”规划建议将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的首位。
2026年是“十五五”开局之年。
如何推动制造业继续向新向优、由大向强？
怎样加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系？
就这些问题，经济日报记者采访了工业和信息化部党组书记、部长李乐成。
记者：如何看待2026年工业经济发展形势？
工信部将采取哪些措施保持工业经济平稳增长？
李乐成：过去一年，工业经济实现了质的有效提升和量的合理增长。
2025年前11个月，规模以上工业增加值同比增长6%，规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%、9.3%，产业提质升级步伐明显加快，新动能不断壮大。
2026年，我国工业经济发展韧性强、潜力大、活力足的优势条件没有改变，当然也面临一些风险挑战，但都是发展中、转型中的问题，只要坚定信心、迎难而上，用创新的思路、改革的办法，用足用好优势条件，完全能够推动工业经济行稳致远。
我们将着重抓好“稳”“扩”“创”“增”四方面工作。
“稳”就是要稳定重点行业和重点地区增长。
重点行业和地区的工业增加值都占到工业总量的80%，是工业经济的基本盘。
我们将充分发挥重点行业规模大、产业链长、带动强的作用，深入实施好新一轮十大重点行业稳增长工作方案；继续支持工业大省挑大梁，强化政策支持和要素保障，因地制宜发展新质生产力。
“扩”就是要挖潜扩大有效需求。
扩大内需是战略之举。
我们将加强供需适配，积极推广柔性制造，加快人工智能等新技术新模式创新应用，分行业分领域建设中国消费名品方阵，引导企业加大适销对路产品生产，通过优质供给来满足新需要、激发新需求。
加快启动“十五五”重大工程项目，着力保持制造业有效投资；加强工贸政策协同，稳定工业品出口。
“创”就是要促进价值创造、以质取胜。
我们将统筹实施传统产业焕新行动和发展壮大新兴产业打造新动能行动，深入推进重大技术改造升级工程，强化标准引领、质量提升、品牌建设，巩固提升冶金、轻工、机械等产业在全球产业分工中的地位和竞争力，打造集成电路、新材料、航空航天等新兴支柱产业，推动生物制造、具身智能、6G等成为新的经济增长点。
“增”就是要进一步增强经营主体动力活力。
我们将健全优质企业梯度培育体系，助力专注主业、聚力创新的优质企业进一步向科技领军、世界一流企业迈进。
高度重视帮助企业特别是中小微企业改善现金流，加力清理拖欠企业账款，持续实施减轻企业负担专项行动，推进惠企政策直达快享。
强化重点行业产能监测预警和产能治理，巩固拓展“内卷式”竞争综合整治成效。
记者：加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，工信部将从哪些方面发力？
李乐成：打造现代化产业体系，必须以先进制造业为骨干。
“十五五”时期，我们将锚定实现新型工业化这个关键任务，以推动高质量发展为主题，以推动科技创新和产业创新深度融合为路径，纵深推进信息化和工业化融合，纵深推进制造业智能化、绿色化、融合化发展，增强产业链供应链安全可控水平，保持制造业合理比重，让实体经济根基更稳、韧性更强、质效更优。
一是推动传统产业“焕新”，夯实基本盘。
传统产业是现代化产业体系的基底。
我们将实施传统产业焕新行动，聚焦冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶等领域，分行业研究制定改造提升方案。
实施“人工智能+”行动，大力发展智能制造、绿色制造，探索创建一批零碳工厂和零碳园区。
二是加速新兴产业“跃升”，打造新支柱。
新兴产业是引领产业升级发展的新支柱、新引擎。
我们将实施发展壮大新兴产业打造新动能行动，聚焦集成电路、新型显示、新材料、航空航天、低空经济、生物医药等重点领域，创建一批国家新兴产业发展示范基地，打造新兴支柱产 在全球产业竞争格局深刻调整的背景下，中国工业的转型升级既是一场攻坚战，更是一场持久战。
从"世界工厂"到"制造强国"的跨越，不仅需要产业政策的精准施策，更需要全产业链的协同创新。
当传统产业的"老树"嫁接了科技创新的"新枝"，中国制造必将焕发出更强劲的生机与活力。