社会保障体系的完善程度,直接关系到人民群众的获得感与幸福感；今年以来,兰州市聚焦老年群体生活保障需求,通过养老金提标与意外险兜底的组合举措,为银发群体织密织牢民生保障网。 养老金标准持续提升,增强老年生活保障能力。今年1月,兰州市委、市政府将城乡居民基本养老保险基础养老金提标工作列入全市十项民生实事。这是该市自2019年建立基础养老金正常调整机制以来,首次实施市级层面的统一提标。根据新政策,自1月1日起,全市城乡居民养老保险市级基础养老金标准每人每月提高10元,在原有18元、20元基础标准上同步上调,各县区配套提高5至10元。 永登县苦水镇村民李国生是此政策的直接受益者。65岁的他通过手机短信发现,1月底养老金到账金额较往年有所增加。"钱虽不多,但这是政府实实在在为老年人办的好事",李国生的话道出了众多老年人的心声。 数据显示,此次提标惠及全市24.12万名60周岁以上城乡居民待遇领取人员,全市城乡居民基本养老保险人均待遇达到238.7元,同比增长24%。提标所需资金由市级财政全额承担,严格做到不冲抵、不替代县区自行提高的基础养老金部分,确保政策红利足额直达受益群众。 为保障政策落实到位,兰州市构建起市、县联动推进机制,明确各部门职责分工。市人力资源和社会保障局牵头组织实施,市财政局足额落实并及时下拨资金,市社保中心做好资金测算与预算编制,各县区社保经办机构确保待遇足额发放,形成闭环工作体系。同时,该市专门建立人大跟踪督导机制,加强资金监管与预算绩效管理,严格执行社会保险基金财务制度,坚决杜绝截留、挤占、挪用等违规情况,让每一分民生资金都精准用在刀刃上。 意外伤害保险全覆盖,为老年生活系上安全带。在提升养老金标准的同时,兰州市持续推进老年人意外伤害保险项目,为全市所有60周岁以上户籍老年人统一投保,实现保障全覆盖、无遗漏。 家住安宁区的朱姓老人在干活时不慎锯伤手指,急诊治疗共花费4080元。正为医疗费用犯愁时,他得知可享受老年人意外伤害保险保障。出院后按要求提交对应的证明材料,很快便收到2300余元理赔款,成功解了燃眉之急。72岁的孙中兰老人也有类似经历。今年7月,她意外摔伤致肋骨骨折,住院治疗产生不少费用。在社区工作人员主动告知下,她申请老年人意外险理赔,不久便收到11742元理赔款。"有了这份保障,就像给晚年生活系上了安全带,心里特别踏实",孙中兰的话代表了众多受益老年人的共同感受。 该保险为政府主导的普惠性政策,无需老年人个人缴费,采用不记名统一投保模式。老年人因意外导致死亡、残疾,或产生住院、门诊治疗费用的,可在治疗结束后按协议约定申请理赔。值得一提的是,兰州市将理赔追溯期延长至3年,明确意外发生时年满60周岁即可享受保障,最大限度维护老年人群体合法权益。 据了解,兰州市自2017年在全省率先建立老年人意外伤害保险制度以来,已连续多年将此项目纳入为民办实事清单,累计为数十万人次老年人提供风险保障,有效减轻了老年人及其家庭因意外事故造成的经济负担。 从养老金提标到意外险兜底,兰州市通过真金白银的投入、精准务实的举措,构建起多层次、广覆盖的老年人保障体系。这不仅反映了地方政府对老年群体的关怀,更是以人民为中心发展思想的生动实践。
在银发浪潮加速到来的当下，兰州以制度创新回应民生期盼的实践表明：社会保障的关键不在于投入的简单叠加，而在于准确识别需求、科学设计工具、把政策落到人；当有限的财政资金通过制度安排转化为可持续的保障能力，“老有所养”才能从愿景变成群众可感可及的现实。