潍坊西南关社区以"双状元"文化赋能基层治理 传统智慧焕发新时代活力

问题:城市更新加速、人口结构多元、生活节奏加快,使基层社区面临多重治理压力。

楼道噪音、漏水、停车等日常纠纷易发频发;公共空间不足、文化供给碎片化,居民参与社区事务的黏性不强;一些老街区历史记忆在改造中被稀释,社区认同感与凝聚力有待巩固。

如何在“办事”之外提升“润心”能力,成为不少老城区治理绕不开的课题。

原因:矛盾之所以反复出现,既有客观条件限制,也有社会心理层面的因素。

一方面,老旧小区基础设施相对薄弱,公共资源紧张,容易形成“零和”竞争;另一方面,邻里交往减少,沟通渠道单一,摩擦缺少缓冲地带,情绪化表达更易放大冲突。

更深层的原因在于,若缺乏共同价值与公共叙事支撑,社区难以形成稳定的协商规则与互信基础,治理往往陷入“头痛医头、脚痛医脚”的被动应对。

影响:西南关社区的探索显示,文化不仅是“活动”,更可成为治理的“方法”。

在冬日的社区活动中心“弘苑”,写字、下棋、排演节目等场景渐成日常;在基层文化建设指导员组织下,博物馆专家与文化学者走进社区,与居民、治理者展开关于传承与创新的交流,随后阅读、手工艺、篆刻、摄影、声乐、戏曲、书画等10支群众文化骨干队伍相继建立。

文化队伍的形成,意味着居民从“旁观者”转向“参与者”,从“被服务”转向“自组织”,社区公共生活的活跃度随之提升。

更重要的是,西南关将历史资源转化为现实治理资源。

当地曾有一条不足3米宽、不过百米长的“新巷子”,在清光绪年间26年内走出曹鸿勋、王寿彭两位状元。

虽原胡同随城市发展已难再现,但社区以状元文化为线索,建设民俗馆、文化广场、红色文化展厅、书屋、影院及多处阅读空间,推出“状元文化 邻里共读”等品牌,让历史不止停留在展示牌上,而是进入居民日常。

共同记忆被重新点亮后,社区的文化自信与身份认同得到增强,也为协商治理提供了“共同语言”。

对策:西南关的做法,核心在于把传统文化中的价值理念转化为可操作、可持续的治理机制。

其一,以空间为载体,把“讲道理”变成可体验的生活场景。

社区改造老屋打造“老屋茶社”,将茶道所蕴含的“和、静、怡、真”等理念融入日常接待与调解过程。

遇到邻里纠纷时,不是简单“裁判式”处理,而是把双方请到茶社,在相对舒缓、平等的氛围中沟通,让“和为贵”成为当事人愿意坐下来谈的心理支点。

以礼化争、以情促和,在许多“小事”上更易见效。

其二,以价值为纽带,把文化传承转化为可参与的社会行动。

社区在挖掘状元文化时,提炼“德、勤、孝”作为共同遵循:围绕“德”,开展面向家庭与青少年的德育实践,强化感恩与互助;围绕“勤”,邀请老党员、老干部讲奋斗故事,引导勤学笃行、踏实向上;围绕“孝”,从孝老爱亲延展到敬先贤、缅先烈,结合重阳敬老、义诊等服务活动,让价值观落到具体服务与节庆仪式中。

价值内核越清晰,居民越容易形成稳定预期,社区也更容易建立“人人可参与、处处可实践”的行为规范。

其三,以机制为保障,把资源优势转化为共建共治的制度路径。

社区探索“文化五治”模式,即民主商治、联盟共治、民生微治、良法善治、文化慧治,强调多元协商与资源联动,兼顾精细服务与依法治理,并以人文涵养提升治理温度。

实践表明,当文化建设与治理机制同向发力,群众文化队伍、公共空间与协商平台就能相互支撑:文化活动聚人气,协商机制聚共识,公共服务聚信任,从而形成正向循环。

前景:放眼更广阔的基层治理实践,西南关的价值在于提供了一种可复制的“文化赋能型治理”思路:以本地历史文化为根,建设可持续的公共文化供给;以群众组织为干,培育社区自我服务与自我管理能力;以协商机制为枝叶,把“小纠纷”化解在萌芽,把“陌生人社会”拉回“熟人共同体”的方向。

未来,随着群众文化队伍进一步专业化、公共空间运营更精细、治理数据与服务流程更完善,这一模式有望在老旧街区更新、基层矛盾多发社区、人口流入型社区中释放更大效能。

与此同时,也需防止“重展示轻运营”“重活动轻效果”等倾向,持续用居民满意度、参与度与矛盾化解率来检验文化治理的实绩。

西南关社区的实践表明,优秀传统文化不是尘封的历史记忆,而是可以转化为基层治理现代化的宝贵资源。

当历史遗产与时代需求相结合,当文化认同与社会治理相融合,文化便能焕发出强大的生命力和创造力。

在全面推进中国式现代化进程中,如何让更多社区的文化"活"起来,让历史智慧为基层善治赋能,西南关模式提供了值得深思的启示。