严纯华:加大基础研究投入2035年建成科技强国

3月8日,全国人大代表、中国科学院院士严纯华在《中国日报》上写了篇文章。他指出,咱们得加大对基础研究的投入,才能在2035年建成科技强国。这个事太重要了,因为基础研究是科技创新的源头活水,关系到国家科技自立自强的根基。现在国际科技竞争这么激烈,基础研究对科技创新的支撑作用更加明显。文章提到,咱们国家的基础研究还存在一些挑战。 第一个挑战就是基础研究投入强度整体偏低。虽然近年来投入总量一直在增长,但跟快速壮大的研究队伍相比还是不够。跟一些发达国家比起来,咱们国家基础研究经费占GDP的比重还有些低。而且咱们的投入大多靠中央财政,地方政府、企业和社会资本参与的还不够多。 第二个挑战就是跟随式科研的惯性还没扭转过来。职称评定和项目申报的时候,还是太看重国外期刊发表论文的数量和影响因子了。大家选题的时候也喜欢跟着国际热点跑,很少有人愿意去琢磨那些本土独特的科学问题或者国家长远发展需要解决的问题。 为了应对这些问题,文章提了几个建议。第一个是创新科研投入体系。鼓励企业通过众包众筹、设立奖项、跟政府联合设立基金等方式来扩大投入。还要给科研人员更大的经费支配权,完善成果归属和收益共享制度,让大家更愿意搞研究。 第二个是加深科研人员对基础研究的理解。在政策文件里明确定义和举例说明基础研究、应用基础研究、技术开发这些活动的区别,让大家心里有数。 第三个是更好地配置资源和设置项目。既要组织跨学科团队去解决“卡脖子”技术问题,也要支持一些人进行自由探索,为原始创新留点空间。 第四个是建立差异化评价和长效支持机制。针对不同类型的研究设计不同的评价体系。 最后建议围绕“十五五”规划优化管理体系,强化协同治理机制。要把长远目标和科学前沿趋势结合起来布局方向,减轻科研人员行政负担,提升国内期刊影响力,形成客观公正的评价体系。针对战略性新兴领域建立“起步—加速—突破”三阶段支持机制。