近期资本市场法治建设再迎标志性进展。
沈阳中级人民法院12月19日发布的公告显示，锦州港证券虚假陈述责任纠纷案正式启动特别代表人诉讼程序，这是继康美药业案后又一例适用该制度的典型案例。
本案源于锦州港因信息披露违规被证监会行政处罚。
调查显示，该公司通过财务造假等手段虚增利润，导致投资者重大损失。
此次中证中小投服中心接受超50名投资者授权，依法申请转换诉讼程序，标志着我国证券集体诉讼机制实现常态化运作。
特别代表人诉讼制度的实践价值正在显现。
相较于普通诉讼，该制度通过"明示退出、默示加入"的机制设计，有效解决中小投资者维权成本高、举证难等问题。
2021年新"国九条"明确提出加大该制度适用力度，本次案件审理正是对这一部署的积极响应。
资本市场健康发展离不开有效的事后追责机制。
据统计，2023年前三季度证监会共办理案件340件，但民事赔偿追偿率仍有提升空间。
代表人诉讼与行政执法形成互补，既能提高违法成本，又能实质性补偿受损投资者。
证监会相关部门负责人强调，将重点支持投服中心开展持股行权、纠纷调解等全链条服务。
从国际经验看，美国集团诉讼年均索赔金额超百亿美元，而我国特别代表人诉讼制度尚处发展阶段。
专家指出，随着证券法修订落地和司法实践积累，未来可在诉讼主体资格、赔偿计算标准等方面进一步细化规则。
值得注意的是，本案由区域性法院审理，对完善资本市场司法体系具有示范意义。
锦州港案件中特别代表人诉讼程序的启动，标志着我国资本市场投资者保护制度正在不断完善和创新。
在监管部门、司法机关和投资者保护机构的协同努力下，中小投资者的合法权益将获得更加有力的保护。
这种多层次、全方位的保护体系，既是对法治精神的践行，也是对市场参与者的尊重，有利于进一步增强投资者信心，促进资本市场的规范健康发展和高质量发展。