2023年,为了让老年人吃好饭,全国人大代表、陕西延安甘泉县桥镇村党支部书记樊九平给出了好建议,有条件的地方可以出台激励措施,探索更稳定的配送机制。中国社会福利与养老服务协会也积极参与进来,让这项民生工程更完善。根据政府工作报告,要解决独居老人和失能失智等困难群体的问题。老年助餐就是重要举措之一,不过目前有些地方的送餐还是靠群众、志愿者和党员干部义务服务,还需要更稳定可持续的机制。为了解决这个问题,2023年10月,民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》,给这个行业指明了方向。如果难以利用现有服务资源和物流网络送餐的话,就鼓励村(居)委会组织力量解决行动不便老人的问题。浙江宁波江北区大闸社区的共享食堂里老人们正在点餐。全国已经建了8万个老年助餐点,每天有300多万老年人在这些地方吃饭。这是3月7日十四届全国人大四次会议民生主题记者会上发布的数据。陕西省安康市平利县长安镇柳坝村的“颐养餐坊”也是其中一个例子。只要饭一开,不到五分钟十几个老人就都进来吃饭了。方便是因为这个餐坊建在政府给独居老人、特殊困难群体提供的安置楼里。51岁的村民王传贵说以前他一个人过总是凑合吃,“现在面条可口,吃米饭都是三菜一汤。”村支书贾琦说:“我们就是为了人民群众多办实事。”接下来他们打算根据老人健康状况定制食谱,扩大覆盖范围。 北京市延庆区珍珠泉乡打破了传统模式,整合资源建成了乡级“中央厨房”。这样就满足了百余人同时就餐的需求。每天运营中2名专职送餐员把饭菜送到全乡14个行政村、29个自然村的就近取餐点。针对行动不便的老人还提供上门服务。这样就构建起了从采购到配送上门的全链条服务体系。珍珠泉乡副乡长胡春艳说:“我们盯紧农村独居老人如何吃好饭这个痛点。”接下来他们会按照今年政府工作报告中“更大力度保障和改善民生”的要求推动这项服务社会化、全覆盖和可持续发展。 除了这些例子外,北京延庆区珍珠泉乡也是一个很好的案例。他们立足山区实际打破分村建设模式建成了“中央厨房”,提高了效率和规模效益。乡级志愿服务队联合专职送餐员每天把饭菜送到14个行政村、29个自然村的就近取餐点上。针对行动不便的老人还同步提供上门送餐服务。这样一来就构建起了从食材采购到配送上门的全链条服务体系。“今年政府工作报告指出要坚持民生为大加强普惠性基础性兜底性建设努力为人民群众多办实事”,“颐养餐坊就是我们为人民群众多办实事”,“下一步我们将根据老人健康状况定制食谱努力扩大覆盖范围”,“我们紧盯农村独居老人如何吃好饭这个养老痛点”,“积极推动养老助餐服务社会化全覆盖可持续发展”,“《积极发展老年助餐服务行动方案》指出难以利用现有服务资源和物流网络为老年人送餐的鼓励支持村(居)委会组织相关资源和力量重点解决为行动不便老年人送餐上门问题”,“有条件的地方可通过出台激励措施等探索建立更稳定更良性的配送机制同时地方还可探索依托外卖平台和农村电商等数字化资源通过购买服务等方式推动送餐环节更加便捷化让老年助餐这口幸福饭更可口更暖心!”