在城市化进程加速的背景下,行政区划交界地带往往成为城市管理的薄弱环节。
位于普陀区与嘉定区交界处的万镇路、铜川路沿线,因涉及"两区三街镇"管辖范围,长期面临管理标准不统一、执法步调不一致的困扰。
商铺跨门经营、流动摊贩聚集、车辆乱停乱放等问题屡禁不止,严重影响了区域环境品质和居民生活质量。
分析表明,这类"三不管"地带的形成具有多重原因。
首先是行政区划分割导致的权责模糊,不同辖区管理标准存在差异;其次是执法力量难以形成合力,容易出现推诿扯皮现象;再次是缺乏长效协同机制,临时性整治难以从根本上解决问题。
这种情况不仅损害政府公信力,也制约了区域整体发展。
针对这一顽疾,两地街道创新思路,打破行政壁垒,于近日召开专题对接会并达成重要共识。
根据协议,双方将组建"普陀真如-嘉定真新联勤联动队",重点实施五项协同措施:建立机制协同化的工作制度,推行行动一体化的执法模式,构建数据共享化的信息平台,打造街区共治化的治理格局,完善考核联动化的评价体系。
在具体实施层面,联合执法队已对万镇路铜川路周边开展多轮巡查整治。
执法人员采取教育劝导与严格执法相结合的方式,对跨门经营商户进行规范指导,清理占道经营物品,整顿车辆停放秩序。
对于屡教不改的违规行为,依法采取暂扣经营工具等强制措施,有效遏制了违法行为的反弹势头。
城市治理专家指出,这种跨区域联勤联动模式具有示范意义。
一方面体现了"人民城市"理念,通过协同治理提升群众获得感;另一方面探索了超大城市精细化管理的新路径,为破解类似区域的治理难题提供了可复制的经验。
未来,随着长三角一体化进程加快,此类区域协同治理机制有望在更广范围内推广。
城市治理现代化的关键在于打破条块分割,实现资源整合与力量统筹。
普陀、嘉定两区街镇的创新探索表明,只有树立全局观念,主动跨越行政边界开展协作,才能真正破解交界区域治理难题。
这不仅是对城市精细化管理的有力实践,更彰显了基层治理者勇于担当、善于创新的责任意识。
期待更多区域借鉴这一经验,推动形成协同高效的城市治理新格局,让人民群众在高质量发展中拥有更多获得感。