山东茌平推进以旧换新政策见效 90后新农人借力升级实现增收致富

岁末寒意渐浓,鲁西平原的田间进入相对清闲期。

聊城市茌平区杜郎口镇鲍庄村的合作社院落里,90后新农人常永祯翻看一年的收支明细:农机更新投入、家电置换清单、新能源车购置费用以及对应的补贴到账记录,构成了一本颇具代表性的“换新账”。

在他看来,账本里不仅有个人家庭和合作社的变化,更折射出以旧换新政策在农村落地后的消费活力与产业动能。

问题:老旧设备拖慢效率,增产增收面临“卡点” 近年来,常永祯经营的百姓种植合作社种植规模逐步扩大,作业环节从播种、植保到秋收、秸秆处理都更强调效率与精准。

然而,存量农机老化带来的问题日益突出:一到农忙高峰,设备故障频发、维修成本上升,耽误农时风险加大。

以去年秋收为例,一台老旧玉米收割机多次停机,不仅增加维修开支,也影响收获进度。

与此同时,更新一套高性能装备往往需要较大资金投入,如何在“要换”和“换不起”之间找到平衡,成为不少规模经营主体的现实难题。

原因:政策导向叠加服务下沉,降低换新门槛 破解“换新难”,关键在于降低一次性投入压力、减少办理成本和信息成本。

近年来,山东持续推进农机报废更新、家电以旧换新、新能源汽车促消费等政策,通过财政补贴、流程优化、服务下沉等方式,提高经营主体的换新意愿与能力。

在茌平区,相关部门进一步推出上门评估、现场办理、补贴直补等便民举措,让“政策能享、流程能懂、资金能快到”成为可感可及的体验。

对常永祯而言,这种“算得清、办得快、拿得到”的确定性,促使他下决心集中更新设备。

影响:生产方式更绿色高效,消费升级带动乡村活力 在政策支持下,常永祯报废老旧玉米收割机,购置新款玉米收割机、智能翻转犁、高效秸秆还田机以及多台植保无人机等装备,获得农机购置与报废更新相关补贴。

设备升级带来的变化,首先体现在效率与成本上:植保无人机组建“空中作业队”,提高作业效率的同时减少农药使用;深翻作业更到位,有助于改善土壤结构、降低板结风险;秸秆还田促进地力培肥,减少化肥投入。

更直接的收益则来自损耗与油耗下降,机收质量提升。

多项因素叠加,合作社年度经营收益明显改善,也为扩大服务半径提供了基础。

以旧换新的外溢效应同样体现在农村生活领域。

借助家电以旧换新,常永祯家置换多件节能家电,降低长期用电成本;通过置换新能源汽车,叠加相关补贴后购车负担减轻,日常出行费用进一步下降。

生产与生活的“双升级”,一方面体现农村居民消费从“能用”向“好用、节能、低碳”转变,另一方面也带动县域市场形成更稳定的更新需求,促进绿色产品下乡、优质供给入村。

对策:以“直达快享”提升获得感,以“社会化服务”放大政策效应 从实践看,以旧换新政策要在农村见效,离不开两方面发力:一是持续优化政策触达与办理链条,减少群众跑腿和材料反复,让补贴资金更及时、更透明地抵达经营主体;二是把换新与农业社会化服务体系建设结合起来,引导规模经营主体用新装备提高服务能力,实现“自家增效”与“带动周边”同步提升。

常永祯所在合作社的农机装备更新后,除满足自有地块作业外,还可为周边农户提供服务,推动小农户与现代农业生产方式衔接,放大政策带动效应。

前景:向“设备更新+绿色转型+增收带动”延伸,培育乡村发展新动能 茌平区相关数据显示,当地以旧换新政策在家电、农机等领域持续推进,补贴资金规模和受理数量保持增长态势。

展望下一步,随着农业机械化向智能化、精准化升级,政策有望从“促更新”进一步向“促结构优化”延伸:既鼓励淘汰高耗能、低效率设备,也引导经营主体配置绿色低碳、智能高效装备,推动农业节本增效与生态友好同步实现。

与此同时,农村消费升级的潜力仍在释放,家电、交通工具等耐用品更新需求将与县域商业体系完善相互促进,形成更可持续的内需支撑。

从一台老旧的农机到整套现代化装备,从一个农户的账本到一个区域的发展图景,茌平区的实践表明,精准的政策供给能够有效激活农村市场活力。

在乡村振兴与扩大内需的双重背景下,"以旧换新"不仅是一项惠民政策,更是推动农业农村现代化的重要抓手。

这种"小切口"带来的"大变化",值得更多地区借鉴和思考。