黑龙江省十四届人大二次会议期间，来自海伦市的代表刘晓光针对农业大省转型发展的关键议题提出系统性解决方案；作为主管农业的基层领导干部，其建议直指当前黑龙江省县域农业发展的深层矛盾。 调研数据显示，尽管黑龙江省拥有大豆、鲜食玉米等优质农产品，但2022年全省农产品加工转化率仅为58%，低于全国平均水平；县域农产品品牌中，年销售额超亿元的不足20个。这种"优质不优价"现象暴露出品牌建设滞后、产业链条松散、营销能力薄弱等结构性问题。 究其原因，既有历史形成的"重产量轻品牌"发展惯性，也受制于县域财政投入有限、企业创新能力不足等现实约束。以海伦市为例，该市虽为"中国优质大豆之乡"，但深加工企业普遍面临设备更新资金短缺问题，导致产品附加值难以提升。 该状况直接影响农民增收和产业振兴。农业农村部数据显示，品牌农产品溢价率普遍可达20%-30%，而黑龙江省多数初级农产品利润率不足8%。更值得关注的是，随着消费升级趋势加剧，缺乏品牌支撑的农产品正面临市场竞争力持续弱化的风险。 对此，刘晓光代表提出三上具体建议：政策层面，建议省级财政设立专项扶持资金，对纳入"黑土优品"目录的企业给予奖励，重点支持冷链物流、精深加工等薄弱环节；在产业协同上，推动建立"农业+文旅+康养"融合发展的新型业态体系；在品牌建设上，构建全省统一的品牌矩阵，通过标准化包装和集中营销提升整体辨识度。 有一点是，这些建议与黑龙江省正在实施的农业强省战略形成呼应。2023年该省已投入5.6亿元用于"黑土优品"品牌推广，新建农产品加工项目127个。专家认为，随着RCEP等国际经贸协定生效，打造具有国际影响力的农业品牌将成为东北振兴质量的重要标尺。
打造品牌农业不是简单"贴标签"，而是以质量为基础、标准为准则、市场为导向、产业链为支撑的系统工程。将资源优势转化为品牌优势、产量优势转化为价值优势，需要政府、企业和农户协同发力，生产、加工和市场环节紧密配合。只有持续投入并坚持长期发展，才能做强"黑土"品牌，助力更多县域特色农产品走向更广阔的市场，为农业强省建设提供坚实动力。