山东住房城乡建设工作会议上，济南市住房和城乡建设局介绍了2025年城市更新工作的新进展；城市更新已成为济南提升城市能级、改善民生的重要抓手。 制度创新为城市更新提供了法治保障。长期以来，城市更新工作面临"是什么、谁来管、怎么干"等难题。为此，济南出台了省内首部城市更新领域的地方性法规——《济南市城市更新条例》，已于2026年1月1日正式实施。同时启动编制《济南市城市更新行动专项规划（2026—2030年）》，印发了8类34项政策规范，形成了完整的法规政策体系。这些制度设计确保了规划、建设、管理各环节有据可循，推动城市更新由"单点突破"转向"协调"。 项目推进呈现加速态势。2025年，济南成功入选中央财政支持的城市更新行动城市，获得国家开发银行城市更新贷款试点支持。以再次入选全国城市体检样本为契机，济南优化了"体检引领更新机制"，绘制了"片区更新需求地图"，谋划更新示范项目83个。全年启动城市更新项目92个，其中舜泰广场智慧停车等2个项目入选全国典型，上新街片区等3个项目入选省级创新案例。 民生改善成效显著。济南实施城中村改造项目54个，涉及122个村、4.8万户，改善了群众的居住环境。同时开工城镇老旧小区改造项目12个，1.1万户居民的生活质量得到提升。在基础设施上，完成87.4公里供热管网改造、99.7公里老化燃气管道更新改造，更提升了城市运行的安全性和可靠性。 文化传承得到重视。济南探索建立了"以居民为主体"的历史文化名城保护机制，改变了传统的自上而下的保护模式，充分调动了居民的参与度。以明府城片区为试点打造示范区，形成了共建共享的保护新格局，让老济南的城市记忆和文化底蕴得以延续，实现了城市发展与文化保护的有机统一。
城市更新既是空间重塑的过程，也是民生福祉与城市精神的再定义。济南以制度创新破解发展瓶颈，用精准施策回应群众期盼，表现出新时代城市治理的智慧与温度。这些探索不仅推动了一座城的蜕变，也为城镇化高质量发展提供了有益借鉴。