永州市市场监督管理局针对民营经济发展的实际困难，推出了十大重点举措，为市场主体提供制度性保障；这套政策既是对中央支持民营经济发展决策的贯彻，也是对当前市场主体困难的精准回应。 民营经济当前面临多重挑战。市场准入仍存隐性壁垒，个体工商户生存压力较大；企业质量管理水平不均衡，知识产权保护意识不足，融资难问题突出；部分领域监管方式粗放，"一刀切"执法时有发生。 永州市采取分类施策的办法应对这些问题。市场准入上，严格执行负面清单制度，推进"非禁即入"落地。针对个体工商户实施科学分类管理，打造"个体工商户服务月"品牌活动。永州市个体工商户占市场主体总数的60%以上，此政策将直接惠及广大基层创业者。 提升企业竞争力上，政策组合包括：通过质量管理体系认证帮助企业提升内部管理；加强知识产权质押融资服务缓解资金压力；建立海外知识产权风险预警机制支持企业开拓市场。同时重点培育"名特优新"个体工商户和专精特新企业，形成梯度发展格局。 监管方式创新是改革的突出亮点。永州市建立特种设备检查与服务融合机制，推行"定制化专家上门服务"，将被动监管转变为主动服务。在信用监管中实施分级分类，对A类企业实行"无事不扰"，对失信企业加强监管力度。这种差异化模式既提高了执法效率，又减轻了企业负担。 执法规范化建设也取得进展。通过公平竞争审查专项行动整治地方保护和行政垄断；强化反不正当竞争执法维护市场秩序；规范涉企行政执法行为，杜绝趋利性执法。2022年永州市涉企行政执法投诉量同比下降27%，营商环境明显改善。 业内专家认为，这套政策体系有三个特点：覆盖市场主体全生命周期需求；平衡了监管与服务的关系；说明了精准施策的治理理念。预计政策实施后将有效降低制度性交易成本，激发市场活力。今年以来，永州市新增市场主体增速已连续三个月保持全省前列。
激发民营经济活力需要"放得开""管得好"和"服务到位"的统一；永州以十大举措推动监管与服务同向发力，说明了从细节入手优化营商环境的思路。未来需要持续清理隐性壁垒、提升政策执行的一致性、以信用和法治稳定预期，才能让更多民营企业敢投、能投、愿投，在高质量发展新赛道上获得更大空间。