春季是渔业生产的旺季,也是海上安全风险的高发期。
随着气温回升和渔汛启动,大连西侧渤海海域的渔业活动日趋频繁。
与此同时,违规作业、安全隐患、跨界纠纷等问题也随之增多,对海洋资源保护和海上秩序维护构成了新的挑战。
面对这一形势,大连海警局立足实际需求,因时而动、因势利导,制定了针对性的执法策略。
问题的复杂性在于春季渔场的特殊性。
渤海作为我国重要的渔业资源区,每到春季就吸引大量渔船进入。
但由于省际交界海域管理难度大、渔民法律意识参差不齐、非法捕捞行为隐蔽性强等因素,执法工作面临诸多困难。
一些违规作业船只利用洋流特点和复杂的地理环境规避监管,传统的被动式执法难以奏效。
为此,大连海警局各工作站因地制宜、精准施策。
旅顺口工作站针对省际交界海域矛盾纠纷易发的特点,采取了前瞻性的执法方式。
执法员深入研究洋流与渔船作业规律,提前在重点海域设置观察点,运用"定点蹲守加随机登检"的组合战术,连续开展3次夜间巡航。
这种主动出击的方式打破了违规船舶的侥幸心理,成功查获2艘违规作业捕捞船,形成了强有力的震慑效应。
甘井子第二工作站则将执法的触角延伸至源头。
该工作站认识到,有效的海上管控不能仅停留在海面执法,还需要对岸线、渔港等陆地关键节点进行全方位监管。
通过巡查重点岸线和渔港,依法查扣"三无"橡皮艇及违规船舶,从源头上切断违规作业的可能性。
更具创新意义的是,该站将普法课堂搬到码头和船头,通过真实案例讲解,引导渔民树立守法意识。
这种"执法加宣教"的双轮驱动模式,既体现了执法的刚性,也体现了人文的柔性,为长期的常态化管控奠定了群众基础。
瓦房店工作站采取了陆海统筹的全方位排查模式。
该站认识到,春季海上安全风险的防控不能只关注违规作业,还要关注船舶本身的安全状况。
通过对沿岸停靠点、渔港码头进行地毯式检查,重点核查职务船员的持证情况和安全设备的有效性,累计登检船舶50余艘,及时消除了一批安全隐患。
这种预防性的工作理念,有效降低了海上事故的发生风险。
长兴岛工作站则创新了部门协作机制。
该站联合海事、渔政、公安等相关部门,建立了联勤联动机制,通过联合巡航、协同登检、联合踏查等多种形式开展执法活动。
累计开展联合执法巡航5次,检查船舶30余艘,踏查渔港及重点码头20余次。
这种多部门协同的方式,实现了信息共享、行动同步,形成了管控合力,大大提高了执法的效率和覆盖面。
从更深层的意义看,大连海警局的这一系列举措体现了对"保护渔业资源就是保护民生"理念的深入践行。
渔业资源的可持续发展关系到渔民的生计和沿海地区的经济发展。
通过规范管理和严格执法,既是对违规行为的打击,更是对合法渔民利益的保护。
当违规船舶被查处,渔业资源得到保护,合法经营的渔民就能获得更加公平的竞争环境和更加稳定的收益预期。
展望未来,这种以多工作站联动、多措施并举、多部门协作为特点的执法模式,有望成为常态化的管理机制。
随着执法的深入推进和宣教工作的不断加强,渔民的法律意识会进一步提升,违规作业的空间会进一步压缩,海上秩序会进一步改善。
同时,这种执法实践也为其他海域的管理提供了有益的借鉴。
渤海春汛不仅是渔业生产的“黄金期”,也是检验海上治理能力的关键节点。
以专项执法为牵引,把打击震慑、隐患排查、源头治理和普法引导贯通起来,才能真正实现“管得住、守得好、可持续”。
保护渔业资源就是守护民生底盘,依法护海护渔的每一次行动,都是为蓝色经济行稳致远增添确定性。