在培育新质生产力的背景下，如何突破传统体制机制的限制，构建资源整合更顺畅、创新动能更强的新型生产关系，成为各地共同面对的课题。国际先进技术应用推进中心(合肥)的探索实践显示，关键在于搭建系统化的资源协同平台，把分散的创新要素有效整合，形成带动产业升级的合力。合肥能够承担这个使命，源于其主动对标国家战略需求，构建起向上承接国家战略、向下引导产业发展的“引力场”。该中心通过系统性链接、催化与组织，将空域、数据、算力等稀缺要素精准导入产业创新链条，推动新质生产力在融合协同中加速成长。 资源协同的关键，在于打造开放的“朋友圈”。国先中心已集聚近40家央企单位，实现央企总部落户从“十年2个”到“两年11个”的跨越式增长。2025年11月召开的第一届理事会第二次会议上，39家央企、10家高校院所和15家科技型民企代表齐聚合肥，围绕国家战略需求展开深度交流。在低空领域，中电科集团旗下中电博微与国先中心共建“合肥市低空安全实验室”；在量子信息领域，中电信量子信息科技集团落户合肥，加快技术应用转化。同时，国先中心打造“央企合肥行”品牌活动，首期针对现代物流，为科创企业提供“资金+场景”的双重支持。一流科技型企业也成为创新的重要“合伙人”。低空经济领军企业亿航智能自2023年与合肥签约以来，两年多时间已在合肥设立5家企业，持续延伸低空经济全产业链布局。 从资源汇聚到成果转化，国先中心构建了“部门+研究院+公司”的创新运作体系，着力破解科技创新与产业应用脱节问题。其中，“部门”层面负责统筹衔接，补上政府与市场之间的管理服务短板。以低空经济为例，国先中心承担合肥低空“都管局”职能，全程跟进资源协调、运行保障等环节。“研究院”层面聚焦关键共性技术，组建新型研发机构。电池研究院依托政府前期投入搭建公共研发平台，联合产业链企业共研关键技术、共享知识产权，并设计明确的回报与退出机制，回应“谁先投、产权如何分、财政资金如何退出”等共性问题。“公司”层面则以市场化方式推进成果转化，对技术成果进行商业模式孵化与商业验证。 为解决创新企业普遍面临的“样机易造、量产无门”产业化瓶颈，国先中心建设实体化创新平台。智能机器人公共服务平台规划了从场景训练、数据服务、关键部件加工到整机测试的全链条服务，为企业提供从研发到生产的系统支撑。同时，国先中心联合链主企业、技术单位及科研院所组建战略共治委员会，围绕前沿标准、共性制造、共享场景、产教融合等开展协同应用，推动各类创新主体共同成长。
发展新质生产力，既要看“技术高度”，也要看“制度厚度”和“组织力度”；当创新资源能够被有效链接、合理配置并快速转化，产业生态就能从“点状突破”走向“系统涌现”。合肥围绕国先中心的探索表明，面向未来产业，只有以协同破壁、以机制护航、以场景落地，才能把创新势能转化为高质量发展的确定性增量。