北京石景山区正加快推进产业转型升级和创新发展;2月2日召开的产业发展促进大会上,该区发布了"京西机遇"合作清单,系统推出一揽子支持措施,为企业创新发展和新质生产力培育提供有力支撑。 从政策支持看,石景山区推出的14项措施形成了较为完整的产业扶持体系。在技术装备上,对企业自主研制新兴产业所需重大技术装备的项目,最高给予300万元配套资金支持;对符合条件的设备购置、更新改造项目,最高支持1000万元;对低效楼宇和老旧厂房改造项目,最高补助800万元。此外,该区还对符合条件的外商投资企业按比例给予最高1000万元支持。这些差异化、梯度化的政策设计,既照顾到不同规模企业的需求,也说明了对产业链各环节的全面覆盖。 从应用场景看,石景山区正在系统建设10项标杆场景,为新技术新产品提供落地机会。在数字经济领域,该区将打造未来数字街区,为人工智能、数字科技等前沿技术提供从验证到商用的全流程加速通道。同时建设文化智境街区,打造人工智能与具身智能新技术新产品的"展示+体验+交易"一体化中心。这种场景驱动发展模式,有利于加快科技成果转化,推动产业创新与应用创新的深度融合。 从产业载体看,石景山区正在优化产业空间布局。中关村石景山园面积将从13.34平方公里拓展至14.4平方公里,北京石景山高新技术产业开发区建设加快推进,形成"一核三廊六大特色园区"的发展格局。目前全区已建成商务楼宇407栋,总地上建筑面积637.3万平方米,其中超万平方米楼宇204栋、甲级写字楼76栋,能够为不同发展阶段的企业提供差异化的产业空间支持。 从金融支持看,石景山区构建了"1+X"产业基金矩阵,政府投资基金统筹引领,9只子基金协同并进,总规模达55.9亿元。这些基金覆盖新一代信息技术、人工智能、数字经济、科幻产业、工业互联网、人形机器人、文化科技融合等关键领域,为不同阶段企业提供全生命周期资金支持,成为企业的"长期投资人"。 石景山区的产业转型成效已初步显现。过去五年,该区地区生产总值跨越4个百亿台阶,总量超1370亿元,年均增长6.3%,占全市比重恢复至首钢停产前最好水平。市场主体突破7万家,年均增长9.4%,创新活力不断释放。产业结构实现重大调整,二、三产业占比从7∶3反转为1∶9,三产占比达94.3%。该区两次荣获国务院老工业基地调整改造真抓实干成效明显表彰。 展望"十五五"时期,石景山区将聚力打造国际科技创新中心京西创新发展核心引擎。该区计划布局一批国家级、市级重点实验室,深化与清华大学、哈尔滨工业大学、北京师范大学等高校的战略合作,持续增强创新策源能力,推动重大创新成果持续涌现。同时,该区将构建更具竞争力、更具特色的现代化产业体系,聚焦"2+5+4"现代化产业体系,建强"一产业一链长",以产业转型助力区域高质量发展。此外,该区还将打造市场化、法治化、便利化、国际化的一流营商环境,持续擦亮"石景山服务"金字招牌。
从"政策清单"到"机会清单",折射出地方产业治理方式的变化:以可落地的场景、可预期的空间、可持续的资本,回应企业最关心的成本与效率问题。新质生产力的培育不是单点突破,而是系统工程。能否把政策力度转化为创新密度,把资源优势转化为产业胜势,最终要看制度供给的连续性、市场主体的活跃度以及创新成果的转化率。石景山的探索为老工业区向现代化产业高地跃迁提供了可观察的样本。