青岛西海岸新区的隐珠街道在市容治理上探索出了一条新路子,用“柔性执法”让人居环境变得更干净更舒适。这几年城市化速度很快,城市管理要是细一点,大家的日子才能过得更好。这次他们就把目光放到了主干道上的脏点乱点上,通过一场大整治,给大伙儿找了条新的治理路子,把普法教育、柔性执法和长期管控制度结合在了一起。以前沿街商铺老是乱堆东西、占道做生意,这不仅看着难看,还把公共空间和大家的出行给堵住了。之所以老有这问题出现,一方面是因为有的商户法律意识不够强,责任不清;另一方面也说明以前那种只罚不教的老方法不行了。如果任这种情况继续下去,城市的功能和品质肯定上不去,大家的获得感和幸福感也会受影响。 针对这些难题,隐珠街道综合执法中队换了种工作思路,把功夫下在前面预防上。他们通过建立起责任闭环的管理机制,执法人员挨家挨户走访沿街商户,把环境卫生的责任区划分得明明白白,让经营者心里清楚自己该干嘛。这次整治特别注重法律宣传的渗透效果,一共发了七百五十多张宣传单页,搞了三十多场“微现场”普法活动,把那些复杂的法规条文变成了大家都能懂的具体要求。 执法的时候他们也没走老一套简单粗暴的路子,而是想了个“耐心沟通+柔性处置”的办法。对于那些轻微违规的情况,执法人员先不去罚款,而是耐心地劝导教育、指导整改。这种有人情味的执法方式既避免了动不动就罚款引起的矛盾冲突,又能在聊天中及时了解商户的难处和诉求,在解决问题的同时也让大家更愿意配合。数据显示经过这种柔性处理之后的店外乱象处理了三百九十多起,商户主动把东西收拾好的比例也大大提高了。 从效果上看这次行动确实不错:一方面是明确了商户的主体责任,推动市容管理从政府一个人管变成了社会大家一起管;另一方面是“先普法后执法”的做法提高了大家懂法守法的意识。更重要的是这种做法打破了那种治了又犯、犯了再治的死循环,让维护市容变成了商户自己的自觉行为。 为了以后能一直好下去还得靠常态管理隐珠街道综合执法中队说接下来要多跑多看、细化标准、完善信用评价体系来保住现在的成果。专家说这个做法对于建立“政府引导、商户自律、公众监督”的格局很有参考价值其他地方也可以根据自己的情况来套用这种经验为新型城镇化提供参考。 说到底城市治理不光是个技术活儿更是个做人的道理隐珠街道的做法说明只要执法既有硬度又有温度治理过程让老百姓有参与感和获得感那市容整治就不仅仅是扫扫卫生了而是在培养大家的文明素养这种把法治精神、人文关怀和长效机制结合起来的路子或许就是让城市既有“颜值”又有“气质”的关键所在。