问题——随着人口老龄化加快，城乡居民养老保险作为重要的基础制度，其覆盖面和缴费连续性直接影响群众的养老保障水平。基层走访发现，一些居民对参保条件、缴费档次、政府补贴、待遇领取、资格认证等关键环节了解不足，存“政策看不懂、手续不会办、办事跑得远”等困难，影响参保积极性，也制约了制度作用的发挥。 原因——一上，养老保险政策条款多、专业性强，群众尤其是老年群体获取信息渠道有限，容易产生理解偏差或观望情绪；另一方面，线上办理逐渐普及，但部分居民不熟悉智能手机操作，导致待遇资格认证、续缴等事项出现“能看到、办不成”的情况。此外，灵活就业人员流动性强、选择多，如缺少有针对性的解释与测算，容易忽视“多缴多得、长缴多得”的长期收益。 影响——政策知晓率不高，不仅影响个人对养老保障的预期，也会削弱制度的互助共济功能和长期可持续性。参保覆盖不足、断缴情形增多，可能使部分人群未来待遇偏低、抗风险能力不足。对基层治理而言，群众办理过程中反复咨询、往返跑腿，也会增加公共服务成本，影响政务服务效率和群众体验。 对策——针对上述痛点，垣曲县社保经办部门将宣传和服务前移到居民集中区域，在惠民小区、晋海花园小区设置咨询台，采取“面对面讲解、手把手辅导、现场办理”的方式集中答疑。工作人员围绕参保条件、缴费档次选择、政府补贴规则、待遇领取流程、资格认证要点及补缴情形等内容，用更通俗的表达进行讲解，并结合居民关心的收益问题进行测算，帮助群众把“养老金账”算清楚、把参保的长期收益讲明白。活动中还面向老年人、未参保居民、灵活就业人员等重点群体提供精准服务，现场指导线上缴费和资格认证操作，受理参保登记、信息查询等事项，尽量让群众在家门口把事办成、办好。一位现场办理认证的老年居民表示，以前觉得政策复杂，现在有人现场指导、把档次差异解释清楚，“心里更踏实”。 前景——从更大范围看，把政策宣传与经办服务嵌入社区生活圈，有助于提升公共服务可及性，缩小数字鸿沟。下一步，当地将以常态化机制推进政策“进社区、入集市、下乡村”，改进流程、完善适老化服务，加强对重点人群的跟踪指导，推动参保扩面与连续缴费并重，继续织密城乡居民养老保障网络。同时，通过加强政策解读、优化线上线下协同、提升基层经办能力，逐步形成“政策听得懂、业务办得成、待遇算得清”的服务闭环，让制度保障更稳定地转化为群众可感可及的民生改善。
社会保障制度的价值，不仅在于政策设计是否完备，更在于政策红利能否真正落到每一位需要保障的人。从窗口受理到走进社区，从群众上门到服务上门，垣曲县社保中心此次进社区宣传活动表明了基层服务方式的转变。让政策走出文件、走进社区、走入人心，是打通公共服务“最后一公里”的应有之举，也是提升群众获得感、幸福感、安全感的务实路径。这个做法具有参考意义，值得更多地方结合实际加以推广。