（问题）全球跨境投资波动加剧、外资趋于审慎的背景下，如何在区域竞争中稳住外资基本盘、提升引资质量，已成为衡量一座城市开放水平与产业竞争力的重要标尺。合肥2025年实际使用外资达到101亿元，不仅实现总量新跨越，也以较快增速在长三角万亿城市中表现突出，表达出产业吸引力增强、开放要素加速集聚的信号。 （原因）合肥外资快速增长，关键在于“产业链吸附力”与“制度型开放”的叠加效应。一上，先进制造业与新兴产业集群加快成势，带动跨国企业研发、生产、供应链等环节深化布局。大众CEA、晶镁半导体、奥托立夫、梅塞尔、友邦保险等一批外资项目签约落地，同时大众、蔚来、康宁等重点外资企业持续增资扩产，反映出龙头企业对本地产业配套、市场前景与创新能力的长期看好。另一上，合肥持续扩大外资准入范围，贯彻制造业外资准入“清零”要求，降低制度性交易成本，提升项目落地效率。金融开放工具同步完善，首支合格境外有限合伙人（QFLP）基金落户合肥高新区，实现“零”突破，为境外资本以更市场化方式参与本地科技创新和产业培育提供了新渠道。 （影响）从结构看，“高技术含量”成为合肥引资的鲜明特征。全年新成立高技术产业外资企业105家，高技术产业实际使用外资91.2亿元，同比增长185.5%，占全市总量的90.3%，显示外资更多投向技术研发、创新服务与高端制造环节。行业分布上，集成电路设计、技术研究和试验发展、应用软件开发、信息技术服务等领域成为重要增长点，有助于增强城市创新策源功能，推动产业向价值链高端迈进。此外，服务业实际使用外资92.7亿元，同比增长283.6%，表明现代服务业对外开放与产业融合正在提速。服务业外资增长不仅改善要素供给质量，也将通过专业服务、金融支持、管理经验等外溢效应，继续提升本地企业国际化能力和产业组织效率。 （对策）面对外资竞争由“拼优惠”转向“拼生态”的趋势，合肥需要在“稳存量、扩增量、提质量”上持续发力。其一，围绕重点产业链绘制更精准的招商图谱，强化“链主企业+关键配套+研发平台”的组合式引资，推动更多外资在研发中心、区域总部、关键零部件与高端制造环节落地。其二，提升营商环境，完善外资项目全流程服务机制，提高用地、用能、通关、人才等要素保障的精准度与可预期性，增强外资企业长期经营信心。其三，用好QFLP等开放型金融工具，吸引境外长期资本参与科创投资，推动“产业引资”与“资本引资”协同。其四，扩大服务业制度型开放，鼓励跨国公司在信息技术服务、研发设计、检验检测、绿色低碳等领域加大布局，以更强的现代服务体系支撑制造业升级。 （前景）从区域格局看，长三角一体化推进叠加国家战略机遇，为合肥链接全球创新资源、提升开放能级提供了更大空间。未来一段时期，外资投向将更加重视技术实力、市场韧性和供应链稳定性，也更关注绿色转型、数字化能力与知识产权保护等制度环境。合肥若能持续巩固新兴产业优势，完善科技创新体系与开放型经济功能平台，并在规则对接、金融开放、人才国际化服务等形成更强支撑，有望实现从“规模增长”向“质量跃升”的转变，增强在中西部乃至全国开放版图中的影响力。
合肥的外资突围战，折射出中国内陆城市转型升级的典型路径；随着“世界工厂”的光环逐渐褪去，唯有以科技创新筑巢、以制度开放引凤，才能在全球产业链重构中赢得主动。这座“最牛风投城市”的实践也表明——在高质量发展时代——区位优势正在被产业生态优势重新定义。