兰州市妇联创新服务体系 多维度守护妇女权益和心灵健康

问题——城市运行的细节中,妇女群众遇到的现实困扰往往更隐蔽、更复杂;走访发现,婚姻家庭矛盾、家庭暴力及由此引发的抚养、财产等纠纷,仍是来电求助的高频事项;同时,部分女性在育儿、照护与工作之间承受多重压力,出现焦虑、失眠、亲子关系紧张等心理困扰;也有一些妇女因技能相对单一、就业中断或岗位匹配不足,在重返职场时面临门槛与不确定性。“维权找谁、情绪向谁说、就业靠什么”,成为影响家庭稳定与个人发展的现实疑问。 原因——多重因素叠加,放大了服务需求。一上,家庭矛盾具有突发性和私密性,受害者证据留存、法律程序、庇护资源等信息不足,容易出现求助延后甚至沉默;另一上,家庭结构与生活节奏变化,使育儿与照护责任更集中,心理压力更难自行化解;同时,就业市场对技能与时间弹性要求提高,生育带来的职业中断、岗位衔接不畅等问题,更加重部分女性的就业焦虑。基层治理中,若缺少统一入口和快速响应机制,个案处置也容易出现“多头跑、反复说”的情况,增加求助成本。 影响——这些问题若不能及时介入,可能从个体困境外溢为更广泛的社会风险。家庭暴力不仅侵害妇女儿童合法权益,也影响未成年人身心发展;婚姻家事纠纷长期拉扯,容易激化情绪对立并消耗社会资源;心理困扰持续累积,会削弱个人应对能力并冲击家庭关系;就业困难则压缩家庭抗风险空间,降低女性的获得感与安全感。关爱服务因此既关乎民生,也考验基层治理的响应效率与协同能力。 对策——兰州市妇联以“热线+阵地+联动”完善服务链条,推动问题一线发现、一线处置、一线闭环。其一,依托12338妇女维权热线建立全天候咨询与受理机制,引入律师、心理咨询师等专业力量参与值守,提供法律咨询、婚姻家庭指导与心理疏导等服务,提高求助入口的可达性与专业性。其二,针对家庭暴力等紧急情形,推动与公安、司法、民政等部门联动协作,强化风险研判、转介处置和救助支持,尽量实现“求助有门、处置有序、保护到位”。其三,服务向线下延伸、向基层下沉,兰州已建立巾帼工作室、执委婚调室、反家暴庇护中心、维权工作站等阵地533个,推动市县乡三级维权工作站覆盖并直达村(社区),将普法宣传、矛盾调解、个案帮扶送到群众家门口。其四,在心理关爱上,形成“热线支持+专业团队+常态活动”的路径,通过公益读书会等方式,帮助来访者识别情绪、修复关系、提升自我支持能力,使心理服务从危机干预延伸到长期陪伴与赋能。其五,就业增能上,围绕妇女就业技能与岗位匹配开展分类支持,探索“生育友好岗”等做法,帮助育儿阶段女性降低返岗门槛,通过技能提升与岗位对接增强经济独立能力。 前景——随着维权服务进一步融入基层治理体系,12338与综治平台等资源更好衔接,兰州市妇女儿童关爱工作有望从“事后处置”更多转向“事前预防”和“综合治理”。下一步,重点于持续提升专业队伍能力,完善个案闭环与数据研判机制,健全家暴风险评估与庇护转介通道,并在就业培训、托育支持、灵活用工保障等上加强政策协同,使服务更精准、更可持续。以法治为底线、以关爱为支撑、以发展为路径的治理格局,将为“她幸福”提供更稳定的制度保障。

从被动救济到主动赋能,从单点推进到系统完善,兰州的探索表现为新时代妇女工作的内在逻辑——把制度的“准”、服务的“暖”和社会参与的“广”结合起来,才能更有力地托举起“半边天”的获得感与幸福感。这既是民生服务提质的实践样本,也是基层治理现代化的具体体现。