假期来临,孩子“去哪儿、谁来管、怎么管”成为不少乡镇家庭的现实难题。
一方面,部分家长面临务工、经营等安排,白天难以全程陪护;另一方面,乡镇公共服务供给相对不足,安全、规范、可持续的假期托管资源偏少。
看护缺位易引发安全风险,也可能导致学习节奏松散、电子产品使用时间增加等问题,直接影响未成年人身心健康和家庭生活秩序。
造成“看护难”的原因,既有家庭层面的结构性变化,也有公共服务供给的阶段性短板。
近年来,外出务工与就近就业并存,家庭照护力量呈现碎片化;同时,乡镇社区教育活动空间、专业人员、课程资源等相对有限,社会力量参与渠道不够畅通。
尤其在“双减”背景下,校外培训治理趋严,家长对“安全可靠、内容健康、学习有辅导”的托管需求更加集中,客观上要求基层探索更规范、更普惠的替代性服务。
针对这一现实需求,古浪县大靖镇以共青团“伙伴计划”为牵引,开设“‘心泉润苗’红领巾爱心托管班”,为30余名青少年提供公益性假期托管服务,并组织近30名大学生志愿者参与实践。
与传统“只看护不育人”不同,该项目在“有人管、管得住”的基础上,更强调“管得好、促成长”,探索形成“共青团组织动员—高校资源对接—大学生实践参与—社区场地保障—社会组织协同”的联动机制,使服务供给从验证可行性走向可复制的组织化路径。
从实际运行看,托管班围绕“课业辅导+素质拓展”两条主线展开。
在课业辅导方面,志愿者设置固定时段,指导孩子完成假期作业,围绕难点进行针对性讲解,帮助其查漏补缺、建立计划意识与学习习惯。
通过“一对一”或“一对多”的方式,既提高了辅导的精准度,也兼顾不同年龄段孩子的学习差异。
对不少家长而言,这类服务在一定程度上缓解了“放任自学效果不佳、外出补课成本较高”的两难处境。
在素质拓展方面,项目结合青少年兴趣与乡镇实际,设计手工泥塑、主题观影与演讲、绘画、团队游戏等活动,突出动手能力、表达能力与协作精神的培养。
这类活动不仅丰富假期生活,也为青少年提供了更具引导性的同伴互动空间,帮助其在规则意识、团队意识与自我管理方面获得锻炼。
志愿者在服务中把课堂知识转化为实践能力,同时加深对基层教育与社会治理的理解,实现“受助者得关爱、参与者受教育、基层得支撑”的多重效应。
该模式的影响不止于解决个体家庭的短期困难,更折射出基层公共服务在“双减”背景下的转型方向:以普惠托管为支点,把安全管理、学习支持、综合素质培养有机融合,通过组织化动员引入青年志愿力量,提升服务的覆盖面与可及性。
家长的积极反馈表明,乡镇社会对“家门口的托管”有稳定需求;而项目运行也提示,公益托管要走向常态化,还需在规范管理、课程体系、人员培训与保障机制上持续发力。
下一步,如何让好经验更可持续,关键在于把“活动型供给”升级为“机制型供给”。
一是完善安全与管理标准,明确场地、人员、应急预案与日常监管要求,确保托管服务底线稳固;二是建立志愿者招募、培训、考核与激励机制,提升服务专业性与稳定性,避免“热一阵、散一阵”;三是推动课程资源共建共享,吸纳学校教师、社区工作者、专业社工等力量参与,形成分层分类的活动菜单;四是强化多方协同的制度化安排,通过共青团组织统筹协调,畅通社区、社会组织与高校对接渠道,形成常态联动。
从发展前景看,随着基层治理现代化持续推进,面向未成年人的公共服务将更加重视“兜底保障+成长促进”并重。
公益托管既是民生服务,也是社会治理的细小切口:一头连接家庭的急难愁盼,一头连接青年志愿力量与社会组织资源。
只要在规范化、常态化、精准化上下功夫,把托管服务嵌入社区公共服务体系,就有望在更多乡镇复制推广,为青少年健康成长提供更有温度、更可持续的支撑。
古浪县大靖镇的这一实践启示我们,解决基层教育难题的关键在于创新思维和资源整合。
当前,随着城乡教育均衡发展的推进,乡镇地区的教育需求日益多元化,仅靠传统的行政手段已难以适应。
只有充分发挥共青团等群团组织的组织优势,积极动员高校、社会组织等社会力量参与,才能形成合力,推动基层教育事业的高质量发展。
这种多元参与、协同共治的模式,不仅有助于解决当前的具体问题,更为建立健全基层公共服务体系提供了可复制、可推广的经验。