问题:近期气温持续走低、降雪可能性增大,城市道路易出现积雪、结冰等风险点。
降温叠加降雪会显著提升路面湿滑概率,交通出行、公共服务和城市运行保障压力随之上升。
对城管系统而言,清雪除冰组织是否迅速、物资装备是否到位、作业安全是否可控,直接关系到“雪情就是命令”能否落到实处。
原因:一方面,冬季冷空气活动频繁,气温在短时间内快速跌破冰点,容易导致道路水膜结冰,形成“看不见的滑”。
另一方面,城市道路结构复杂,桥梁匝道、背阴路段、医院学校周边等区域人车流量大、风险高,若响应滞后,易引发拥堵甚至次生事故。
同时,环卫作业多在夜间和清晨进行,低温环境下作业强度高、风险点多,需要以更细的预案和更严的管理兜底。
影响:降温降雪对城市运行的冲击具有连锁效应。
一旦出现道路结冰,公共交通运行、物流配送、急救通行等都可能受到影响;积雪清理不及时,易形成压实冰层,后续处置成本更高、周期更长;一线作业人员在低温环境中长时间工作,也面临冻伤、滑倒、交通风险等安全隐患。
对此,提前部署比事后处置更关键,科学调度比单纯“堆人堆车”更有效。
对策:据悉,济南市历城区城管局在收到降温降雪预警后,第一时间组织召开专题部署会,明确以精细化、网格化应对为主线,进一步细化“一路一策、一点一方案”保障措施,推动责任分解到岗到人,确保突发情况下调度顺畅、指令直达一线。
同时,严格执行24小时值班值守和领导带班制度,强化信息报送、会商研判和应急响应,做到预警信息“接得住”、处置命令“落得下”。
在物资装备方面,区城管局指导相关作业单位提前完成应急物资储备与设备检修,重点围绕铁锹、推雪板、防滑地毡等常用工具进行补充与发放,并对推雪车、滚雪车、撒布机等专业设备开展全面检修,及时排除故障、更换配件,确保随时“拉得出、用得上、打得赢”。
目前,辖区内73台自带动力大雪滚、40台小雪滚、34套撒布机已完成检修,处于待命状态,为快速开展清雪除冰提供硬件支撑。
在道路保洁与安全防控方面,历城区城管局结合降温预警提前优化作业方案,明确当气温低于0℃时全面停止道路洒水作业,避免因洒水导致路面结冰,减少安全隐患。
这一措施体现了“以风险管理为导向”的作业思路:在极端低温条件下,保洁与安全需要动态平衡,保障通行安全始终是优先项。
在一线人员保障方面,围绕环卫工人低温作业特点,区城管局组织开展低温作业安全专项培训,明确作业规范与安全提示,强调穿戴防寒服、规范佩戴反光标识等基本要求,提升一线人员风险识别与自我保护能力。
同时,各环卫歇脚点持续做好服务保障,确保热水、取暖设施正常运转,让一线人员在轮换间隙能够及时补给、取暖、恢复体力,降低低温作业带来的健康风险。
前景:气象条件变化快、降雪影响具有不确定性,城市运行保障必须保持“可持续应对”的韧性。
历城区城管局表示,将持续紧盯天气变化,动态调整应对策略,保持应急备战状态,一旦降雪来临,将立即启动应急预案,快速开展清雪除冰作业,优先保障主干道、桥梁匝道、医院学校周边等重点区域通行,最大限度降低天气对城市运行的影响。
业内人士指出,城市冬季应急管理正从“事后处置”转向“预警驱动、精细治理”,通过预案细化、装备前置、人员保障和流程闭环,把风险控制在萌芽阶段,是提升城市治理能力的重要体现。
城市治理水平往往在极端天气等特殊时刻得到检验。
历城区城管局此次应对降温降雪天气的系统部署,既体现了未雨绸缪的工作理念,也彰显了以人为本的管理温度。
从设备检修到人员培训,从作业调整到后勤保障,每一个环节的精细落实,都是城市安全运行的重要支撑。
冬日严寒中,正是无数城市管理者的默默坚守,守护着万家灯火的平安与温暖。