问题——如何用统一标准检验我国世界自然遗产保护成效、补齐短板，是推进生态文明建设与履行国际公约承诺面临的重要课题。随着遗产地旅游升温、区域发展加快，加上极端天气等风险增多，遗产地的突出普遍价值和完整性保护需要更精细、更可持续的治理手段。此次《报告》发布，标志着我国世界自然遗产保护从"经验管理"向"体系评估、以评促建"迈出关键一步。原因——此次评估科学构建指标体系基础上，按培训、遗产地自评、专家实地核查、成果汇总等程序推进,累计组织100余人次参与,覆盖全部19处世界自然遗产(其中15处自然遗产、4处自然与文化双遗产)及其38个遗产片区。指标设置严格对接《世界遗产公约》及其操作指南,衔接联合国教科文组织世界遗产定期报告要求,同时吸收我国国家公园、自然保护区等评估经验,形成契合国情与遗产地实际的技术框架。指标体系聚焦两大板块:一是遗产要素保护状况,通过识别10类影响因素的威胁程度,由评估专家综合研判;二是管理状况,涵盖机构体制与法规规划、保护修复与灾害防治、科研与交流合作、宣传教育、社区参与、旅游与游客管理等6上26项指标。通过"要素保护+管理能力"双维度合成,最终形成综合结论。影响——评估结果显示,我国自然遗产保护管理成效总体显著:综合评估中90%遗产地为"优"、10%为"良",遗产地突出普遍价值及其完整性得到有效维护,未出现严重人为损坏或明显影响遗产价值的情况。评估认为,我国制度建设、价值展示与科普宣教诸上成效突出,生态效益、社会效益与经济效益协同显现;"自然与文化融合""跨区域协同管理""旅游可持续发展""社区共管共建"等上形成一批可复制、可推广的治理做法,反映了保护优先、合理利用、全民共享的理念。国际对比显示持续向好趋势:据世界自然保护联盟连续发布的《世界遗产展望》评估,我国自然遗产保护状况被评为"好"和"较好"的比例逐期提升,2025年达到约89.5%,明显高于当年全球平均水平(约61%)和亚洲平均水平(约68%),我国在全球自然遗产保护中的示范效应继续增强。对策——面向未来挑战,评估也提示需在若干关键环节持续用力:一是强化底线约束,完善遗产地分区管控与建设项目准入机制,守住生态红线与遗产价值底线;二是提升风险应对能力,针对地质灾害、森林火险、外来物种入侵及极端气候影响,健全预警、监测、处置和恢复体系;三是优化旅游与游客管理,坚持容量控制、线路优化、淡旺季调控并重,推动从"门票经济"向"服务与体验经济"转型,避免过度开发;四是深化社区参与与利益联结,完善共管机制和生态补偿,引导社区在巡护管护、科普服务与生态友好产业中实现增收,形成保护合力;五是加强科研支撑与数据共享,推进遥感监测、长期定位观测和数字化管理平台建设,提高精细化治理水平。前景——随着国家公园体系建设持续推进、自然保护地整合优化不断深化,我国世界自然遗产有望在更高起点上实现整体性保护、系统性修复与综合性治理。下一步,通过以评促改、以评促管、以评促建,建立常态化评估与动态更新机制,推动跨部门协同与跨区域联动,将进一步巩固我国自然遗产保护优势,提升生态产品供给能力与全球生态治理贡献度。
这份评估报告不仅说明了中国履行国际公约的诚意与能力,更折射出生态文明建设的深层变革；当武夷山的茶农化身生态管护员、当三江源的雪豹成为影像明星,这些生动实践正在重新定义人与自然的关系。站在新的历史坐标上,中国自然遗产保护的下一程,或将书写更多人与自然和谐共生的故事。