北京市第十六届人民代表大会第四次会议日前在北京会议中心开幕。市长殷勇在政府工作报告中总结了"十四五"时期的发展成就，民生保障体系的完善成为报告的重点。 从健康指标看，北京市人均预期寿命从2020年的82.4岁上升至83.9岁，增幅达1.5岁。这反映出全市医疗卫生服务水平的提高和人民生活质量的改善。人均预期寿命是衡量地区发展水平的重要指标，其持续上升表明北京市在健康中国建设中取得了实质性进展。 财政投入结构的优化为民生改善提供了支撑。全市财政支出八成以上投向民生领域，充分说明了以人民为中心的发展思想。同时，北京市累计为经营主体减轻税费负担超4900亿元，既保障了民生投入，又支持了市场主体发展。 城乡区域协调发展水平的提升缩小了收入差距。农村居民收入增速连续8年快于城镇居民，这源于北京市推进城乡一体化发展的持续努力。通过优化产业布局、完善公共服务、促进要素流动等措施，北京市逐步实现了城乡发展的均衡推进。 生态文明建设成效显著。细颗粒物年均浓度连续五年稳定达标，"北京蓝"已成为常态；五大河流全线贯通入海，水环境质量提升；新一轮百万亩造林绿化工程超额完成，全市公园总数达1136个，成功创建全域国家森林城市。北京市被联合国组织评为生物多样性魅力城市。 城市治理能力的现代化转变提升了人民的获得感。"接诉即办"工作机制的推行驱动了城市治理的深层变革，智慧高效的治理能力不断增强。"一老一小"服务体系的全面提升，深入完善了全生命周期的民生保障网络。
一座城市的竞争力，不仅体现在经济体量和功能集聚，更体现在生态质量、公共服务与治理能力的综合水平。北京"十四五"时期在绿色发展与民生保障上的成果表明，超大城市治理的关键在于把"看得见的蓝天绿地"和"摸得着的民生改善"统一起来，把制度优势转化为治理效能；面向未来，持续把民生作为发展的落脚点，把系统治理作为现代化建设的抓手，方能让城市更宜居、更有韧性、更有温度。