我国将强化科技赋能推动农业现代化 多措并举提升粮食安全保障能力

推进农业强国建设,核心在于稳住粮食和重要农产品供给这个“基本盘”,同时以更高质量、更可持续的方式提升农业综合竞争力。

发布会上,农业农村部释放明确信号:农业发展将从单一追求产量的阶段,进一步转向“稳产能、提质量、增效益”的系统推进,形成现代农业发展新格局。

问题:供需紧平衡与结构升级并存,农业高质量发展任务更趋综合。

当前我国粮食连年丰收,粮食安全总体有保障,但需求增长趋势仍在,粮食产需紧平衡态势没有改变。

同时,居民消费从“吃得饱”加快转向“吃得好、吃得健康、吃得风味更好”,对绿色优质、营养健康农产品供给提出更高要求。

再加上资源环境约束趋紧、极端天气风险增加、部分环节成本上升等因素,农业必须在更高约束条件下实现稳产保供与提质增效同步。

原因:生产能力、产业链条和技术装备仍有短板,质量标准与品牌价值有待提升。

一方面,耕地资源刚性约束决定了增产主要靠单产提升和技术进步,高标准农田建设、良种选育推广、农机装备适配性等仍需要持续投入,尤其在丘陵山区等地形条件复杂区域,适用农机和规模化、机械化作业能力仍相对薄弱。

另一方面,农产品从田间到餐桌的链条长、环节多,仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等基础设施短板在一些地区仍较突出,导致损耗偏高、季节性波动加大、附加值释放不足。

与此同时,农业标准体系与品牌建设不均衡,一些优质产品“好而不优价”“优而不强势”的问题仍需通过标准化、品牌化、规模化经营来破解。

影响:稳产保供关乎大局,提质增效决定竞争力,科技赋能关系未来。

粮食等重要农产品供给稳定,直接关系经济社会平稳运行与民生福祉;质量安全是“最初一公里”的硬门槛,事关公众健康与市场信心;产业链现代化水平,则决定农业能否从“卖原料”转向“卖产品、卖品牌、卖服务”,让农民更多分享加工、流通、服务等增值收益。

特别是智能化技术快速发展,为农业从经验驱动向数据驱动转变提供了条件,有利于提高资源利用效率、降低生产成本、提升管理精细化水平,也有助于带动农业全产业链科技含量同步提升。

对策:以“提升产能、提升质量、提升效益”为主线,系统推动现代农业体系建设。

提升产能方面,将继续在提高农业综合生产能力上下功夫,加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,构建多元化食物供给体系,增强粮食等重要农产品供给保障能力。

在具体路径上,坚持藏粮于地、藏粮于技,严守耕地红线,高质量推进高标准农田建设,推动高产优质突破性新品种选育与推广应用;同时加强高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用,提高关键环节机械化水平和应急保障能力。

值得关注的是,相关部门提出持续推动智能化技术在农业领域应用,拓展无人机、物联网、机器人等应用场景,通过精准作业、智能监测、智能决策等手段,使生产更精准、更高效,为稳产增产提供新的技术支撑。

提升质量方面,面向消费结构升级,瞄准绿色优质方向,推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。

关键抓手是标准引领与体系化监管:加快健全适应高质量发展要求的农业标准体系,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产;扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品生产供给,增加营养、健康、风味类产品有效供给。

同时,强化重点区域、重点品种、重点环节质量安全风险监测和监督抽查,严把农产品上市“最初一公里”质量关,把风险防控关口前移,守住“舌尖上的安全”。

在品牌建设上,将实施农业品牌提升行动,打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的区域公用品牌,推动优质优价更好实现。

提升效益方面,把培育壮大乡村富民产业作为主攻方向,推动延链补链强链。

做强农产品加工业,分类培育龙头企业、“链主”企业,协同推进初加工、精深加工和副产物综合利用加工;同时加快补齐仓储保鲜、冷链物流、预冷烘干等短板,减少损耗、平抑波动、提高附加值,做足做活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”文章。

结合乡村资源禀赋,开发农业多种功能,挖掘乡村多元价值,推进农文旅融合,有序发展精品民宿、直播带货、文化体验等新业态,促进乡土资源优势向市场优势、经济优势转化。

此外,提高新型农业经营主体发展质量,完善便捷高效的农业社会化服务体系,引领带动小农户节本提效增收,有助于增强农业经营韧性与组织化程度。

前景:科技驱动与制度供给协同发力,现代农业将向更高效率、更高质量、更强韧性迈进。

可以预期,随着高标准农田、良种良机良法集成推广与智能化应用深化,农业生产将更可控、更精细,抗风险能力有望提升;随着标准体系完善和品牌建设推进,优质农产品供给将更加丰富,质量安全治理更趋常态化、精准化;随着加工流通与新业态发展,农业价值链将进一步延伸,乡村产业吸纳就业与增收能力有望增强。

与此同时,推动智能装备在丘陵山区等关键场景落地、补齐冷链仓储等基础设施短板、提升小农户对现代化服务的可及性,将成为影响政策效果的重要变量。

农业强国建设是一项系统性工程,需要在产能、质量、效益三个维度协同推进。

通过科技赋能提升生产效率,通过标准引领保障产品质量,通过产业融合促进价值增长,农业现代化建设正在向更加科学、更加绿色、更加可持续的方向发展。

这一系列举措的深入推进,将为保障国家粮食安全、促进农民增收、推动乡村全面振兴提供有力支撑。